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中評月刊:美國一個中國政策演變歷程與影響

http://www.CRNTT.com   2024-07-21 00:02:38  


 
  綜上可知,美國對華“一個中國”政策的所謂“法理基礎”,由1979年中美建交時的一個構成要素(三個聯合公報),變成後來的兩個構成要素(三個聯合公報+《與台灣關係法》),再到後來變成三個構成要素(三個聯合公報+《與台灣關係法》+“六項保證”),尤其現在又將三個構成要素進行重新排序,將《與台灣關係法》前置,變成現在的“《與台灣關係法》+三個聯合公報+‘六項保證’”,其背後的根本動因在於,美國為打“台灣牌”、阻撓中國解決台灣問題提供所謂“法理根據”和政策依據。

        三、美國“一個中國”政策日趨“空心化”的危害

  對於美國“切香腸”式掏空“一個中國”政策的做法,我們應保持高度的警惕,充分認識其危害性和挑戰性。概括起來,其危害和挑戰主要有以下六個方面。

  第一,損害了中國的主權、安全、發展利益。美國不斷掏空其“一個中國”政策的意涵,嚴重違背了一個中國原則和中美三個聯合公報的精神。台灣是中國不可分割一部分,這一事實不僅獲得國際社會的廣泛承認,也是1979年中美建交的政治基礎。美國任何對一個中國原則的弱化行動都是對中國主權、安全、發展利益的傷害,尤其在2016年“六項保證”決議案通過後,美國通過一系列政治操弄使得“一個中國”政策被進一步“空心化”,台灣的“主權”地位被進一步提升,並呈現出愈發明顯的“國家化”趨向。美國掏空“一個中國”政策的行徑不僅是對國際法上“互相尊重主權和領土完整原則”的踐踏,也是對國際社會公認的一個中國原則的挑戰。

  第二,破壞中美關係正常化及健康發展的政治基礎。美國掏空“一個中國”政策的行為,使得美國“一個中國”政策的初始意涵發生了巨大變化,甚至可以說,已變得有名無實。這直接破壞了兩國關係正常化的基礎,進而阻礙了兩國關係健康發展。從現實來看,美國的行徑直接導致中美雙邊互信減弱和對抗加劇,並導致雙方在多領域的合作和交流受阻,進而導致中美外交關係日趨緊張與戰略競爭加劇。一方面,面對美國的挑釁與挑戰,中國必會採取更為強硬的外交和軍事手段予以回應,引發雙方在台海地區戰略博弈的行動,而中美戰略競爭的加劇必然導致兩國關係的緊張;另一方面,中美在台海地區的戰略博弈反過來又導致雙方在全球範圍內的戰略競爭升級,包括在國際組織中的角力、國際話語權的爭奪,以及在以芯片和人工智能為代表的關鍵技術的競爭等。 


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