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對台售武困擾中美關係　美國在搖擺

http://www.CRNTT.com   2010-01-15 00:31:28

這樣的話似乎與奧巴馬的調子不吻合，結果又引起了新的議論。其實，薄瑞光此言只是道出了美國台海政策的另一面。多年來，美國的台海政策一直在“滿足大陸”與“補償台灣”之間搞平衡。如果說奧巴馬訪華為了推動中美關係，因而側重於前一方面的話，那麼訪華後派人到台灣說明情況，則體現了後一方面。美國的台海政策就是在這兩方面之間來回遊移，一會兒往前挪，一會兒向後轉。不過，具體向哪個方向位移，卻不是隨意的，而是受制於深層因素的。搞清現象背後的支配因素，對於把握美國台海政策的現狀及趨勢，無疑非常關鍵。   　　兩岸在美國利益天平上不對等 　　毫無疑問，美國制定台海政策的出發和歸宿點都是國家利益。在台海政策上，美國的國家利益主要體現在兩個方面，一是台灣對美國來說的直接利益，二是中美關係對美國來說的戰略利益。就前者而言，台灣被美國視為太平洋上的“不沉的航空母艦”，與台灣保持良好關係，對維護美國在亞太地區的利益，非常重要；此外，台灣還被美國用作牽制中國的一顆棋子，美國很清楚，只要台灣問題不解決，中國的政治、經濟、外交及戰略資源，就將源源不斷地投入其中；另外，美國還可以從對台軍售中獲得一筆不菲的收入。 　　就後者而言，自上世紀70年代中美互設聯絡處起，兩國關係對美國來說就具有支柱性的戰略意義。到了今天，這種“支柱性的戰略意義”已經不限於當初的安全領域，而是延伸到每一個重要領域。可以說，中美關係對美國來說的重要價值，怎麼形容都不過分。別的不說，單是中國減持美國國債或美元外儲，美國經濟就承受不起，更不要說中國大量拋售二者了。其他如氣候、反恐、防核擴散等重大國際和地區問題，哪一個離開了中國都難以解決。正因為如此，奧巴馬上台後多次強調“中美關係是二十一世紀最重要的一對雙邊關係”。 　　顯然，在美國的利益天平上，兩岸呈絕對的此重彼輕之勢。由此導致美國制定台海政策時，選擇的平衡點傾向於大陸。當初“出賣”台灣與中國大陸建交，如今只維持與台灣的非官方關係，就是有力證明。

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