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城鎮化對擴大內需有較大提升作用

http://www.CRNTT.com   2012-03-27 08:31:20

3、城鎮化加快了經濟結構的調整與升級 　　近年來，城鎮化的加快發展已成為經濟增長新的發動機。推進城鎮化可以從基礎設施建設和消費品市場擴大兩方面消化大量工業產品。城鎮化不僅僅表現為城鎮空間的擴展，更重要的是表現為人口的集聚和城鎮人口規模的擴大。城鎮化可以增加農民的非農收入，推動服務產業的發展，從而推動產業轉型升級。 　　實踐表明，城鎮化率的提高能帶來人均國民收入的明顯增長，由此可顯著提高居民購買能力；同時，大量農民進城落戶後，其消費傾向和消費結構將發生變化，不僅會從農產品生產者轉變為農產品消費者，而且會大量增加工業品消費。 　　此外，城鎮化還可以促進產業結構調整升級。城鎮為技術研發和推廣提供了廣闊的支撐平台，是人力資本提高和知識積累的大熔爐，這為製造業結構轉型升級創造了條件。同時，城鎮發展還可以增加第三產業的就業彈性和就業規模，提高服務業在產業結構中的比重。 　　城鎮化提升的空間與潛力依然可觀 　　1、中國國情決定了城鎮化仍是經濟發展的發動機 　　中國城鎮化發展的歷史進程，呈現起步晚、波動大、復甦慢、推進快等特點，目前正處於工業化發展的中期階段。隨著中國城鎮化的不斷發展，城市與鄉村在資源、投入、能源、產業布局等方面存在較大競爭，城鄉矛盾也隨之而生，主要體現在城鄉收入、城鄉教育、城鄉醫療、城鄉就業以及城鄉的消費和政府的公共投入等多方面的差別。 　　雖然中國城鎮化的發展具有複雜性和艱巨性，但目前中國城鎮化進程處於快速發展時期，並且這種態勢還將會保持較長時間。如果實現真正意義上的城鎮化，對最終消費的拉動也將會有大幅度的提高。另外，基礎設施條件的改善，也將為有消費需求的農村地區創造良好的消費環境。 　　2、對消費的驅動力仍將強勁 　　城市是消費的主要載體，城市化是拉動消費的戰略重點。未來5～10年，城市化發展的空間依然較大，至少還有10到15個百分點的提升空間，將釋放巨大的消費能力。如果農村人均消費水平提高到城鎮居民平均消費水平的60%，按2011年數據測算，平均每年新增消費規模將超過4萬億元。居民從農村轉移到城市，其消費傾向和消費結構都將發生變化，不僅會從農產品生產者轉變為農產品消費者，同時也會大量增加工業品消費。今後幾年，還有幾千萬農村人口將進入城鎮，會對消費形成更強大的帶動作用。 　　3、離70%的城鎮化率還有較大空間 　　在當前複雜而不確定的國際經濟形勢下，全球市場需求萎縮，由城鎮化帶來的國內市場規模擴大，不僅對中國經濟發展具有重要意義，而且產生的巨大需求有可能成為中國與主要發達國家互利合作的重要條件。初步測算，每增加一個城市人口，城市基礎設施建設投資至少需要10萬元，每年增加1000萬城市人口，就需要1萬億元基礎設施建設投資，再加上需要增加的公共服務投資，以及個人消費增長，內在潛力非常可觀。 　　根據國際經驗，城鎮化率達到70%才穩定下來。目前中國城鎮人口占比剛剛邁過50%的大關，城鎮化率今後每年提高一個百分點，將近20年後才能達到70%。因此，即便在世界經濟衰退長期化的大背景下，城鎮化仍能長期有效地支撐中國經濟保持良好發展勢頭。

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