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城鎮化對擴大內需有較大提升作用

http://www.CRNTT.com   2012-03-27 08:31:20  


 
  積極穩妥推進城鎮化,拓展內需增長新空間

  事實證明,城鎮化健康發展對於改變中國“外向帶動戰略”難以為繼的現狀、促進產業結構優化調整、擴大內需增加居民消費需求等具有重大意義。

  城鎮化蘊含著巨大的內需空間,依然是中國經濟社會發展的必然趨勢和強勁動力。當前和今後相當長一段時間,中國城鎮化處於快速發展階段,這將為擴大消費需求提供強大、持久的動力。

  需要注意的是,中國農村人口十分龐大,長期積累的城鄉二元結構不可能在短期內改變,推進城鎮化是一項艱巨複雜的任務,也是一個相對漫長的過程。需要我們牢牢把握城鎮化發展蘊含的巨大機遇,清醒地認識這一變化可能帶來的各種挑戰和問題,因勢利導,趨利避害,以城鎮化質量為戰略方向,推進城鎮化健康發展。從以下幾方面作出努力:

  一是要完善城市化布局和形態,以大城市為依托,以中小城市為重點,逐步形成輻射作用大的城市群,促進大中小城市和小城鎮協調發展。要重視和解決城鎮化中存在的突出問題,特別是一些大城市中心功能區過於集中、人口增長過快、交通擁擠、環境惡化等問題。

  二要把符合落戶條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民。大城市要加強和改進人口管理,中小城市和小城鎮要根據實際放寬外來人口落戶條件。要注重從制度上解決好農民工權益保護問題,進一步完善體制機制,擴大基本公共服務覆蓋面,有序引導符合條件的農民工進城落戶,幫助他們解決好子女教育、醫療、住房等困難問題。

  三是要引導農民消費向現代消費方式轉變。隨著知識經濟和科技不斷向消費領域滲透,城市新的產業部門會不斷出現,新的消費方式和消費制度也會不斷湧現,這就會對進城農民消費能力和素質有一個較高的要求。因此,要通過對進城農民的教育和引導,提升進城農民的消費能力,從而使其盡快適應現代消費方式,並盡快融入城市消費生活,最終提高自身消費水平和消費層次。

  同時加強農村金融建設、健全農村信用體系,轉變農民目前自我積累型的消費模式,引導消費模式向信用支持型發展,以期刺激農村消費需求,並激活相關產業,增強農村的經濟活力,促進農村城鎮化,實現城鄉互動發展。


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