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“公海賭王”連卓釗

http://www.CRNTT.com   2013-02-28 09:58:59

廣東繁榮粵劇基金會從2006年成立至今，募捐數額過3億元，可謂“一石二鳥”：為政商互動提供平台；向企業家要錢，形成可隨意支配的資金池。2007年9月17日在深圳舉辦的一場粵曲欣賞暨募捐晚會，三小時即籌得款物6000多萬元。是次，陳紹基、許宗衡、連卓釗同台亮相。 　　並非巧合，陳紹基、許宗衡、劉友君同為廣東省十屆省委委員，三人於2009年7月17日被同時撤銷這一職務。若非外調浙江，這份革職名單中當有王華元。 　　彼時的陳紹基當軸處中，自矜博雅，到處題贈書法。監管闕如的基金會，儼然陳紹基的私家金庫。據判決書記載，2008年初，陳紹基利用擔任省政協主席職務上的便利，為深圳祥瑞和投資有限公司董事長詹玉湘擔任廣東省政協民族宗教委員會副主任並從廣東繁榮粵劇基金會借款100萬元提供幫助，2008年3月至12月，陳紹基先後五次收受詹玉湘人民幣60萬元、港幣20萬元，折合人民幣779174元。 　　類似模式其實有章可循。如2004年啟動的廣東省公安民警醫療救助基金會，即由陳紹基、王華元、鄭少東多次站台，除財政撥款5000萬元，其他數億元資金均來自企業捐助。2007年8月24日有陳紹基出席的募捐儀式，一天入賬4730萬元。 　　除了慈善捐款，判決書還記載，連卓釗曾直接進貢陳紹基50萬港元，這使得他成為第九屆廣東省政協委員，並束蘊請火，讓老家的村支書連賢明免受調查。 　　有關人士解釋，廣東省政協每一名委員可以辦理一張粵港車牌。在此前後，連卓釗獲得陳紹基、王華元的雙重幫助，獲得多個粵港車牌營運指標。有此“合法載體”，使連卓釗在運送賭客等業務上如魚得水。 　　再放連卓釗 　　黃光裕、連卓釗在相繼落網後，均獲得一月的靜默，即不許接近任何人——包括專案組成員。這在一定程度上觸及他們的心理防線。 　　相形之下，黃光裕守口如瓶，而連卓釗防線崩潰並與警方達成交易，相繼檢舉了包括鄭少東、王華元、陳紹基等人。他因此未被追究刑事責任，在黃光裕領得實刑、罰沒11億元之時，悄然脫身歸港。 　　針對《財經》記者的採訪函，香港廉政公署和香港交易所均回覆，按照一貫政策，不會評論個別事件或個別公司、個人。香港廉政公署稱：“如接獲貪污舉報，若有足夠資料跟進，根據《廉政公署條例》，廉署必須依法進行調查。”香港交易所則表示，“若上市公司或其董事涉嫌違反刑事或民事法，會按情況將有關個案轉交執法機構跟進處理。” 　　除上述直接關聯的省部級高官，此案延伸突破導致公安系統落馬的官員，還有公安部政治部原處級幹部王菲、辦公廳信訪辦原副主任李景鳳、治安局原副局長吳明山、經偵局上海直屬總隊原總隊長吳衛華、北京市公安局經偵處四大隊原副大隊長靳紅利、上海市公安局原副局長朱影、上海市公安局長寧分局原副局長錢宏祥，以及公安部行動技術局原局長張健、科技信息化局信息中心原副主任陸山等。 　　這是繼公安部原副部長李紀周捲入賴昌星案以來，公安部及地方廳局發生的最大系列窩案，事實上，其犯罪手法、作案工具與所涉領域，已非遠華走私案可以類比。可資反思的特征如下： 　　——強勢部門的自由裁定權被濫用。無論是政法委書記、紀委書記還是公安廳長，陳紹基、王華元、鄭少東、相懷珠等人都存在大量撤案銷案的尋租行為，這些擁有強制權力的主管者將此視為最大的創收源泉，反過來又體現在對他們的查處上。監管者無人監管，人治覆蓋法治； 　　——民營企業家的原罪反覆，產權保護缺失。這直接導致民企必須依附權力而尋求保護。如黃光裕長期游走於灰色地帶，既有高超的商業智慧和敏銳市場意識，又未完全脫離早年商幫的草莽之氣，攀附權力成為不可避免的選擇； 　　——黑勢力的公司化運營，為當今商業環境以及法治規制提供新的難題。連卓釗與鄭少東的黑白互滲模式，佐證了無間模式的現實存在。 　　來自香港廉政公署的消息亦稱，涉黑勢力已經告別了街頭火拼的時代，有意培養年輕勢力打入金融或國際財團。在香港，成千上萬的涉黑經濟案件，現已擺在監管者的案頭。“對付街頭暴力其實難度不大，但隱蔽的涉黑金融犯罪，更需要證據和耐心。”一名港警告訴《財經》記者。 　　黑勢力公司化主要體現為兩類：一類是暴力壟斷經營，一類是非法經營，均公開違反國家法律、商業規則、社會公德，其運作就不可能直接訴諸合法權威的保護，而習慣於根據黑道規矩來“擺平”，並在內部建立對應的組織機制。在另一端，則必然導致合法經營者的實業萎縮。 　　如連卓釗的三大系統，其致命之處並不止於破壞合法的秩序，侵犯個體的人身權利和財產權利，而在於它按自己的價值規則來規範社會秩序，並試圖通過有組織的非法方式來維持這種秩序，使之養成服從的習慣。 　　事實上，如此成熟的資產轉移通道，權力系統又有誰願意將之摧毀？ 　　當連卓釗以檢舉和信報重獲自由，由此形成的一片“法外公海”不得不引人深思。當面對強大的警察系統，連卓釗是俯首甘當線人，還是以更強大的反滲能力牽制對方？這是故事的隱線與主線，而另外的故事剛剛開始。 　　【作者：《財經》記者 羅昌平 王麗娜 】2013年02月25日 08:21

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