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晉寧暴力械鬥，當地政府有無瀆職

http://www.CRNTT.com   2014-10-20 11:29:12

■ 調查   　　村民 未簽過補償協議   　　官方 有補償領款簽字   　　因為徵地補償問題，當地村民和項目開發商一直存在矛盾。   　　有些村民反映，這個項目從徵地到建設，他們從來沒有正式簽過徵地補償協議。最初承諾的12萬元一畝的補償也變成了每個人4.3萬元。   　　岳為民說，項目規劃用地涉及富有、草村、柴河3個村委會，其中富有村涉及1787.3105畝。項目徵地經過市、縣人民政府和國土部門審批，並根據省、市政府徵地統一年產值標準和區片綜合地價補償標準，結合實際，確定該項目徵地補償標準為每畝11.5萬元，遠高於市政府確定的徵地補償標準(晉城鎮所轄區域屬二類區，徵地補償標準為5.71萬元/畝)。   　　記者從晉寧縣獲取的徵地協議顯示，按照規劃，所涉及項目建設的土地征用，雙方協商征用富有村委會的土地。   　　記者調查，這個項目先後經過三次徵地，第一次是2011年12月徵地1730.469畝，2012年4月第二次新增55.2615畝，2012年9月第三次擴增1.58畝，三次共征用1787.3105畝。   　　晉寧縣政府出示了2011年12月鎮政府和富有村9個村民小組簽訂的徵地協議及2012年4月簽訂的徵地協議(增補)，並且都附有青苗補償協議。記者看到，簽字人為晉城鎮法人代表和富有村法人代表及各村民小組組長，協議對徵地面積、徵地款及支付方式等進行了確定。   　　一份2012年2月15日發文的富有村土地徵收補償款分配方案表明，在征得大多數人同意的前提下，徵地款將在全村11個組人員中按人均分配，並由村民代表大會決議通過。在各小組村民領取補償款的徵地人均分配資金兌現表上，記者看到村民的領取簽字、金額、身份證號、手印，人均領取4.3萬餘元。   　　按國家法律規定，只有因公共利益才能徵地，而晉寧為了這個項目征用土地。這個協議規定要做好群眾的思想教育工作，做好各項糾紛調處，杜絕群體性上訪事件的發生。然而，有了這個徵地協議，但在徵地中並不順利。   　　■ 對話   　　楊維駿：重傷村民在轉院途中死亡   　　92歲的雲南省政協前副主席楊維駿，從2012年起關注晉寧基本農田被占事件，曾多次幫助村民維權。對於發生在富有村的衝突事件，他表示不意外。2013年10月22日，晉寧縣廣濟村村民為保護土地與上千警員對抗，曾引發全國關注。楊維駿表示，要防止群體性流血事件再次發生，要從源頭上停止侵占，還耕地與民。   　　“被征土地是基本農田”   　　新京報：你了解的富有村情況怎樣？   　　楊維駿：晉寧縣土地肥沃，大部分是基本農田，當地村民靠種植大棚蔬菜為生，人均年收入在3萬左右。但前幾年，政府大力推行大城市化，地方政府強占基本農田的情況時有發生，晉寧縣農民土地被征較為典型。   　　據我了解，富有村規劃建設的物流中心征用的農民2千多畝地是基本農田，未經合法的徵地審批程序和征用補償協定。據農民反映，政府還試圖征用他們僅剩的2千多畝地。   　　新京報：因為土地被征用，村民受到過壓力嗎？   　　楊維駿：富有村村民不同意土地被徵收，多次向各級政府上訪維權，但沒有回應。據村民反映，村民們曾多次被人恐嚇，村里通往外面的路也被挖斷。有人甚至故意在村口挖一個大坑，下雨天積滿水，今年3月，有兩個中學生掉到水坑里淹死了。

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