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中評首爾論壇：半島與東北亞安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35

台灣海峽與韓朝分裂關係中突出的最嚴重的共同點就是東亞地區存在的亞洲悖論現象在這種國家分裂關係當中更難以克服，即，雖然在經濟社會方面交流合作不斷增加，但政治軍事矛盾的持續不斷時而出現雙邊關係陷於政治安全困境甚至停滯。即，在台灣海峽兩岸問題上的“台灣獨立問題”、韓朝之間的“核問題”等政治軍事焦點問題，就是這種亞洲悖論性格的政治安全議題。而且，在中國與台灣之間、韓朝之間必然存在政治理念體制的差異問題也時常引起矛盾，由此造成相互政治信任不足，最終導致體制政權的安保矛盾加深，以及分裂雙邊關係的困境。韓朝關係和協商談判進程不能順利發展也是與這樣的“亞洲悖論”現象有非常密切的關係，也是冷戰遺留的悖論。  　　美朝關係與強調“民族”、“統一”的韓朝關係根本不同，是兩個主權國家之間的關係。正如中國與韓國的關係，如果在“朝核問題”上找到妥協點，那麼朝鮮與美國關係，與韓朝關係不同，會與韓中關係一樣取得飛速發展。  　　特朗普美國政府如果把與朝鮮關係放到對中國或對俄羅斯的戰略關係上來考慮，既然特朗普已經決定與金正恩進行會談，原來被外界認為非常不正常的朝鮮金正恩通過中朝首腦會談、韓朝首腦會談，已經向外界證明“他是一個可以溝通的、有外交能力的領導人”，同時也顯示出朝鮮是一個“正常國家”，所以特朗普要改善對朝關係，反而是一個非常自然的過程。特別是，在對中國關係上，美國甚至都打出了“台灣牌”，在這種情況下，“朝鮮牌”對美國來說是一張非常有魅力的戰略牌。  　　朝鮮也認識到，如果不能改善與美國關係，那麼別說要發展經濟、實施對外開放，就是保障體制安全都是不可能的事情。所以只能更加積極地追求改善與美國關係。朝鮮核開發以及ICBM，除了能強化軍事安全保障之外，還是可以誘導美國來談判桌的非常成功的一個籌碼，將此設為與美國改善關係的對話的議題。經過韓朝板門店首腦會談再到以後的美朝首腦會談，使朝鮮更加接近這一目標，並且由於對美接觸成功，甚至能引導朝中關係得以改善，金正恩以此確保了朝鮮讓美國和中國都不可忽視的正常國家地位。  　　今後，通過韓國文在寅總統的中間斡旋使美朝關係得到改善，將實現從“被孤立，受制裁的朝鮮”到“不被孤立，開放性的朝鮮”，這將為韓國以主動外交來謀求解決韓半島問題的重要課題，若能成功，不僅帶給韓朝關係能得到改善到另一個台階，也給予韓國在東北亞的國際地位更為提升的有利機會。韓國需要從更大的角度上來考慮在韓半島上由韓朝兩國與周邊列強們的戰略關係所構成的模式如何轉換為發展國際關係的範式議題。 　　南北關係的改善取決於朝鮮的改革開放。 　　對於朝鮮的改革開放以及政權體制的安定等變化的展望：首先，金正恩的“我們方式的經濟管理方法”所採取的各項措施實際上是以參考中國的經濟體制改革開放為路徑並沿用的。  　　其次，但是，朝鮮依舊沒有使用“改革開放”一詞，並未像中國那樣，從政府的層面進行鼓吹改革開放意識的宣傳教育，持續強調“自力更生”的主體思想。由此可見，朝鮮對於“體制保存”依然非常敏感或怕改革開放帶來外來的衝擊。在開城工業園區與中國特區的運營方式的差異上，便可見一斑。

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