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中評智庫：美台海政策的調整與影響

http://www.CRNTT.com   2019-10-27 00:02:00

此後，鄧小平多次在不同場合，尖銳指出《與台灣關係法》的危害。他指出：“對中美兩國關係投下陰影的主要是《與台灣關係法》，這個法太傷害中國人民的感情了。這個法規定的不衹是美國與台灣保持非官方的文化、商務關係，而是涉及政治領域，特別是涉及中國的主權。即使解決了美售台武器問題，但也衹是解決了我們兩國關係中的一個問題，根本問題還是這個法。這是我們兩國關係中的一個關鍵問題。這個法衹要存在一天，就存在一天的陰影。”鄧小平這些論述是非常有遠見的。 　　以後的歷史證明，美國歷屆政府基本採取當時外交復照所宣稱的做法，也就是說，它對國會提出法案並非照單全收，而是扮演了“煞車皮”的角色。但是，今天特朗普有些不一樣，他雖然對於國會意見有保留，但有縱容和“掛空檔”的成分。當初鄧小平擔心的這些事情發生了。看來，圍繞《與台灣關係法》的鬥爭還要持續，而且越來越將成為中美鬥爭的焦點。 　　二、特朗普政府台海政策調整的原因 　　為什麼美國台海政策會發生這麼大的調整變化？這裡面很複雜，有國際格局以及台海形勢基本格局中力量對比變化因素，有美國國內政治因素，也有美國政府內部運作以及特朗普總統個人特質的因素，還有蔡英文“台獨”執政當局在美瘋狂遊說活動的因素。 　　首先是國際格局以及台海形勢基本格局中力量對比變化因素。習主席指出，今天我們面臨百年未有之大變局。這當然是指外部環境的變化。但是我們要看到，引起這個變化的主要原因，或者說主要推動因素是中國的迅速發展和崛起。這一事件不僅改變世界，也改變了台海形勢的基本格局。從經濟總量來看，大陸方面開始實行爭取祖國和平統一大政方針的1979年，大陸GDP1781.81億美元，台灣338.78億美元，美國26321.43億美元，大陸約是台灣的5倍，約是美國的7%；兩岸隔絕狀態結束的1987年，大陸2719.73億美元，台灣1049.56億美元，美國48702.17億美元，大陸約是台灣的3倍，約是美國的5%；2018年，大陸131186.9億美元，台灣5894億美元，美國201999.5億美元，大陸約是台灣的22倍，約是美國的65%。2018年，大陸7個省份的經濟總量已分別超過台灣。可以說，現在大陸已經絕對地、不可逆轉地拉開了與台灣的力量對比，也大大拉近了與美國的力量對比。這樣的發展，決定大陸在台海形勢基本格局中處在比以往任何時期都更有利的位置上，決定大陸制止“台獨”分裂圖謀的能力越來越強，推動兩岸關係發展的能力越來越強，也對台灣產生了越來越大的影響。應該說，這種趨勢是美國不願看到的，也是“台獨”勢力不願看到的。

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