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中評深度：包霞琴談中日關係走向

http://www.CRNTT.com   2022-06-22 00:02:20

復旦大學國際關係與公共事務學院教授包霞琴（圖片由受訪者提供） 　　中評社北京6月22日電（記者 張爽）復旦大學國際關係與公共事務學院教授包霞琴近日接受中評社專訪，談及近期日本對華政策的變化、中日經貿關係的發展與挑戰、日台關係、中日邦交正常化50周年等熱點話題，她表示，岸田文雄上台執政後，國際局勢出現新的變化，中日關係取得重大改善的空間進一步壓縮，中日關係在政治安全領域的對抗性增強，日本利用所謂人權問題，在涉港、涉疆、涉台等政治議題上干涉中國內政，特別是俄烏衝突爆發後，將台灣問題比喻成烏克蘭問題，渲染中日安全困境，導致中日關係總體出現了較大幅度的漂流和倒退。在雙邊關係層面，岸田對華政策的基調是“不作為”和“冷處理”，避免與中國正面進行交鋒或者衝突，認識到構建“健康、穩定的中日關係”不僅對雙邊關係而且對地區和平與穩定都至關重要。特別在疫情之下，日本對中國的經貿依賴度加深，目前日本經濟也是困難重重，所以會規避在經貿領域的重大衝突。 　　包霞琴認為，在台灣問題上，日本會跟著美國走，所以美國的對台政策會深刻影響到日本的對台政策。拜登政府的對台政策有一些小動作或者有一些突破性的改變，但是對於一中政策這種原則性的問題，美國可能會繼續所謂的戰略模糊政策，這對日本有比較大的限制。安倍建議美國放棄模糊戰略，是因為日本想清晰，但是如果美國不清晰，日本也不敢清晰。 　　“日本和台灣之間的歷史淵源，包括文化、經濟的聯繫，比美台關係要深厚得多，日本在台灣問題上可能考慮得更多一些，特別是對於兩岸統一，日本看得更加嚴重，因為它把台灣海峽看作是海上生命線。所以在日台關係上，日本會繼續有一些小動作。”包霞琴說，雖然台灣沒有加入印太經濟合作框架和CPTPP，但是美台之間雙邊經濟貿易合作是在加快的，日台的雙邊經濟貿易合作也在加快，特別是在半導體領域。在中美戰略競爭大環境的結構性制約下，岸田的對華政策總體不容樂觀。 　　包霞琴對中評社說，中美貿易戰之後，特別是美國在經濟安保領域的一系列對華脫鈎政策的推動之下，日本在戰略上是有調整的。中日經貿關係的調整，主要表現在經濟貿易問題的泛安全化和政治化。日本出台了一些規避性的政策，包括專門設立經濟安保大臣，推出一系列的法案規避中美貿易脫鈎可能會給中日經貿關係帶來的一些影響。 　　今年是中日邦交正常化50周年，包霞琴表示，50年來中日關係的發展非常深入和全面，特點是經貿關係為基礎，帶動政治關係和民間關係的全面發展。進入新世紀後，中日政治關係起伏不定，缺乏相互信任，導致安全關係的對抗性增強，這對中日關係的衝擊很大，甚至會對中日經貿關係帶來衝擊。要穩定中日關係，就要對安全領域、外交領域的對抗性進行一些管理和規避。但由於日美同盟的存在，中日在安全關係領域的管控機制非常脆弱。雖然中日雙邊關係中建立了很多的互訪機制和聯絡機制，但是經常會被打斷，缺乏穩定性。而日本對中國的戰略定位問題可能是未來中日關係最大的危機和障礙。 　　包霞琴，復旦大學國際關係與公共事務學院教授、博士生導師。現任中華日本學會常務理事、上海市日本學會理事、復旦大學日本研究中心理事會理事。研究方向為日本政治與外交，主要側重戰後日本亞洲外交、日美關係、中日關係等領域。先後出版《戰後日本亞洲外交》、《轉型期日本的對華認知和對華政策》等代表性著作，翻譯出版《占領與改革-日本近現代史叢書之七》，主編《變革中的日本政治與外交》。

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