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中評月刊：美日菲強化小多邊機制動因與影響

http://www.CRNTT.com   2024-12-02 00:02:44

（三）美日菲強化小多邊機制存在不確定性 　　當前美日菲小多邊機制建設雖然取得了較大進展，但從長遠來看，三方最終能否形成同盟關係還存在較大的不確定性。 　　一方面，美日菲的戰略意圖并不一致。美國將中國定位為“戰略競爭對手”，試圖強化與盟伴關係以實行對華“脫鈎”和“去風險”，目的是護持并增強美國在印太地區的領導地位、擴大對中國戰略競爭的綜合優勢。日本制定并出台“安保三文件”，宣稱“台灣有事就是日本有事”，大幅度增加西南諸島軍事部署，并繼續深化和升級美日同盟，力爭實現成為政治大國的戰略意圖。菲律賓致力於深化與美日防務合作，重點是提升本國的海上態勢感知能力和海上執法能力，藉助外部力量維護所謂南海權益。需要注意的是，中菲之間并不存在根本性的利益對立和分歧。菲律賓總統小馬科斯明確表示，在任期內不會采用“冷戰思維”，將奉行相對獨立的對外戰略，不會明確在中美之間選邊站。這意味著菲律賓難以同美日保持長期一致的戰略目標。更為重要的是，日菲與美國的深度捆綁將會導致其夢寐以求的戰略自主性削弱，這對日菲來說是一把“雙刃劍”。美國與日菲通過高層會晤、防務合作、聯演聯訓、經濟援助等方式不斷深化關係，勢必在一定程度上影響甚至是控制盟友的戰略理念與對外政策選擇，減少其與中國開展合作的意願意志。事實上，日菲均同中國保持著緊密的經貿聯繫，但在美國的影響下，日菲“被迫”加入遏制中國的陣營。這不僅會使日菲的戰略自主性被削弱，還可能導致其更多國家利益的受損。 　　另一方面，中菲關係發展具有一定的牽制作用。中菲雖然在南海問題上存在不小分歧，但在加強經貿合作、增進人文交流等領域有著共同的利益。2023年1月，菲律賓總統小馬科斯訪華，發布的聯合聲明提出，雙方承諾深化農業、基礎設施、能源和人文四大重點領域合作，并在國防、安全、科技、貿易和投資等領域拓展更多合作途徑，進一步加強中菲全面戰略合作關係，推動雙邊關係再上新台階。⑮在共建“一帶一路”的進程中，2022年4月，中國援建菲律賓的比農多—王城大橋正式投入使用，堪為菲律賓“大建特建”及“多建好建”規劃與中國“一帶一路”倡議對接的里程碑。中菲在經貿領域有著廣泛的利益聯繫和合作基礎，菲律賓為了獲取安全保護而成為美國的附庸是得不償失。菲律賓在這一點上也看得很清楚，小馬科斯總統多次表態稱不會為了同美國結盟而站到中國的對立面。

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