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喀什,這個特區不一般

http://www.CRNTT.com   2010-05-24 09:31:03  


 
  根據之前的提案,喀什將享受產業、稅收、金融、土地、外貿等特殊政策。憑藉這些優勢,喀什將有機會成為向西出口加工基地、商品中轉集散地,以及進口能源和稀缺礦產資源的國際大通道、走出去開發能源資源和開拓國際市場的新歐亞大陸橋。

  此前各省市資金、援建項目規劃紛紛啟動,很多學者認為再選擇某些城市做特區的可能性並不大。把喀什設為經濟特區,充分體現了中央發展新疆的決心。

  最重要的是,給當地帶來投資與就業的機會艾克拜爾是北京一家外企的優秀員工,他的工作與新疆或是維吾爾族沒有任何關係。選擇在北京而不是回到家鄉,並不是因為某種夢想或是自己特別優秀。他在烏魯木齊和喀什都努力找過工作,但找不到,不得不徹底放棄新疆,幹脆留在內地和內地大學生一起競爭。
  
  艾克拜爾如今和同事們相處非常融洽,這也是他認為在新疆難以獲得的。“在這里沒有人管你是哪個民族的,只看你有多大的能力。”

  不過,有時候他也會想,如果現在的工作是在喀什,能夠每天在父母的眼皮底下上下班,該多幸福啊。他只能很快地安慰自己,時代不同了,全球化浪潮下,大家都在漂泊。

  艾克拜爾已經是幸運的。喀什的巷子已經沒有以前那麼安靜,很多年輕人失業,包括大學畢業生,他們時常聚集在巷子口,無所事事或是在沒有旁人的時候抽煙。 

  “特區”也因喀什而復興
 
  一方面,舊“特區”已經不“特”1994年,胡鞍鋼就主張取消城市特權。他認為,特區的“特”字不能“特”在優惠政策和減免稅,而應該“特”在技術創新、制度創新、與國際接軌三個方面。

  後來,深圳市委書記厲有為在《深圳特區報》發表題為《深圳的實踐說明了什麼》的文章,“旗幟鮮明地駁斥某學者的論調”。

  2007年,這個問題的爭論有了最終結果,人大修訂了新的企業所得稅法,外資的稅收優惠取消,特區沒有了任何特權。 

  另一方面,各地爭搶“新特區”所謂“新特區”,主要是各個“綜合配套改革試驗區”。

  2005年6月批准的上海浦東新區是第一個綜合配套改革試驗區。
  
  2006年5月設立的天津濱海新區,探討新的城市發展模式,走新型工業化道路。
  
  2007年6月批准的重慶和成都全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,則是為了促進城鄉經濟社會協調發展。
  
  2007年12月國家發展改革委員會又批准武漢城市圈和長沙、株洲、湘潭(長株潭)城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。
  
  2009年5月初《深圳市綜合配套改革總體方案》獲得國務院正式批復通過。這個方案提出在中國做具有特色的“新特區”。
  
  2010年4月批准的沈陽經濟區綜合配套改革試驗區的主要任務是,為走新型工業化道路提供支撐平台和配套措施。

  “特區”的新使命,從喀什開始 原有“經濟特區”的設立,是經濟與政治上的“窗口”,各個“綜合配套改革試驗區”,則著重於“放權”。

  現在的特區戰略,強調的是區域協調與均衡發展。

  上月,國家發改委發布《關於2009年西部大開發進展情況和2010年工作安排的通知》,明確表示今年將推動廣西東興、雲南瑞麗、新疆喀什、內蒙古滿洲裡等重點開發開放試驗區建設,充分發揮沿邊優勢。相關專家表示,上述地區開放和享受各項政策的程度,將與經濟特區媲美。

  喀什,可以看作是新一輪特區計劃的開始。 

期待“喀什經驗”
 
  面臨的困難與挑戰很複雜,並非一“特”永逸對於舊的經濟特區而言,當時最大的壓力來自制度方面,也就是“姓資”或者“姓社”的問題。這種對政策的把握,即使被批判,也容易歸結到個人的問題,不會帶來嚴重的負面影響。

  喀什所要考慮的,則是切切實實的經濟與社會的改善,是群眾的具體的利益與訴求。群眾利益無小事,處理起來千頭萬緒,常做常新,需要持續地兢兢業業如履薄冰。

  經濟發展如何真正轉化為人民幸福喀什和整個新疆的經濟發展指日可待,在這個過程中,就業的增加、民生的改善,以及社會文化的整體進步,都是應有之義。

  目前最突出的是房價問題。

  最近,上海和深圳對口支援的消息鼓舞著喀什,徘徊多年的市區房價開始騷動,繼而形成單邊上揚之勢。高層樓房的價格達3000元/平方米,若從年初算起,已飆升了1000元以上,漲幅超過了50%。

  解決居民的住房保障問題,是喀什面臨的第一個重大考驗。 

  結語:在大力開展經濟建設的同時,別忘了說聲Yahximusiz(亞克西木斯子)……(來源:騰訊評論) 


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