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如何拯救中國紅十字會？

http://www.CRNTT.com   2011-04-19 11:22:51

紅十字會的出路在哪裡？ 　　對這類具有濃厚官方色彩並享有公募權的慈善組織，今後監管的重點是“去官僚化”，讓其回歸民間組織的定位，從制度上完善政府問責和監管機制。同時，全面公布財務收支信息，接受公眾的實質性監督。  　　紅十字會如何“去官僚化”？ 　　首先，各級紅十字會必須做到信息公開、財務透明，這是最基本的要求，絕不能打折扣；其次，應建立公益舉報機制，以便工作人員發現問題，及時舉報。比如，英國就設有慈善委員會，該委員會向議會負責，並接受監督，值得中國借鑒。當然，還必須有健全的執行和反饋機制。一旦接到舉報就立刻開展現場調查，一有結果，及時反饋。  　　行政體制、政治體制不改，人民團體改革也很難推進 　　當前中國，類似紅十字會等人民團體，有不少依然延續了計劃經濟時代的管理體制，其管理制度、辦事風格，與建設公民社會的方向格格不入，必須要加快體制改革。但同時也要看到，如果行政體制、政治體制不改，人民團體改革也很難推進。  　　體制內的制度建設要配套 　　盧灣區紅十字會奢華餐費事件曝光，微博確有積極作用，但也應該注意其局限性。畢竟，“沒有體制內的制度建設配套，新的媒介和社會力量的崛起，要麼是破壞性的，要麼就是軟弱無力的，很難達成有效的、建設性的成果。” 　 國外慈善組織如何公開信息？ 　　西方國家有著成熟的慈善文化，更有著發達的慈善機構和完善的配套制度，公眾不必擔心自己的善款不能被善用。 　　國際紅十字總會：內部審計部和外部審計公司聯合審計，公開審計結果 　　紅十字國際委員會的法定機構包括：大會、大會理事會、主席、指導委員會和內部審計部。國際紅十字會的內部審計部是完全獨立的，相當於獨立司法機構，直接向大會報告，獨立地評估紅十字國際委員會的表現，並判斷其資金配置與該組織的策略是否相關，財務方面，由內部審計部和外部獨立的審計公司聯合審核，並在國際紅十字會官方網站公開發布審計報告，以確保紅十字國際委員會的賬目能夠為捐助人提供最多的信息並詳細列出資源是如何得以利用的。 　　打開2007年度由著名會計師事務所普華永道負責的國際紅十字會的財務報告，你會發現從員工福利、救援物資運輸與儲存，到旅行費用及行政支出等，一目了然。捐款前先瀏覽慈善機構的財務報告，在歐美捐款者中已形成習慣。

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