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神秘中企接管瓜達爾港

http://www.CRNTT.com   2013-02-28 14:17:08

瓜達爾港之夢 　　巴基斯坦的瓜達爾港夢想，產生自硝煙中。1958年以前這裡屬於阿曼，後來巴基斯坦從阿曼手中買下。1964年，巴基斯坦決定把瓜達爾建成港口，但遲遲未見實際行動。1971年，印巴戰爭爆發，占有優勢的印軍猛烈轟炸巴基斯坦主要港口卡拉奇並導致其癱瘓。這段歷史讓巴基斯坦記憶猶新，他們迫切希望建設第二座大港。 　　在卡拉奇434公里以西的瓜達爾原本是個非常不起眼的小漁村，但地理位置極為優越，從巴基斯坦本身來看，其海岸線一共長約700公里，其主要軍事和商業港口卡拉奇在東海岸，靠近印度一側。瓜達爾在西海岸，靠近中東大國伊朗一側。 　　此外，瓜達爾離“全球石油生命線”道霍爾木茲海峽只有約400公里，一旦建成並完善，其將可能成為歐洲、非洲和西亞地區與遠東地區海上交通運輸的樞紐，也會是中亞地區通往印度洋的最近出海口。瓜達爾港本身的自然條件也極為優越。它是天然深水良港，進港水深超過15米。相比之下，印度洋另一個戰略性港口—也門亞丁港，進港水深為11-12.5米。 　　但財力匱乏及國力不足一直讓這個新港口計劃裹足不前，最終一直良好的中巴關係讓這個夢想成為現實。1993年，巴基斯坦開始在技術、財務層面評估修建瓜達爾港的可行性。2001年5月，時任中國國務院總理的朱熔基訪巴，兩國政府簽訂協議，確定瓜達爾深水港一期工程項目由中國政府援助建設。2002年3月22日，瓜達爾港正式開工。 　　根據中國商務部的資料，瓜達爾港由中國交通建設旗下的中國港灣工程公司承建（ChinaHarbourEngineeringCompany），總投資為2.48億美元，其中中方提供資金1.98億美元。 　　該港於2007年3月建成後，由新加坡國際港務集團（PSAInternationalPteLtd）通過國際招標中標後負責運營，租賃期為40年。當時中國公司沒有參與競標，於是產生了“中國爭奪瓜達爾港失敗，泛亞能源走廊構思遇阻力”的說法。 　　新加坡國際港務集團是一家私人公司，也是世界第二大的港口經營管理公司，前身是1964年成立的新加坡港務局，負責經營管理運作新加坡港的所有港務事宜。該公司目前總共在16個國家經營28個港口，據點遍及亞洲、歐洲與美洲，有安特衛普、威尼斯、仁川、北九州和中國的大連、福州、東莞、香港等地。擁有66公里的碼頭長度和全球1.1億個TEU（標準貨櫃）的處理量。 　　根據合同規定，除了新加坡公司外，兩家巴基斯坦公司也擁有少量股權。正常情況下，一直到2047年，瓜達爾港的運營權都在新加坡公司手中，也就意味著這次該公司提前終止合約。時代周報先向瓜達爾港管理方詢問終止合約的緣由，截至發稿為止均未得到回應。而新加坡國際港務集團的團體合作事務經理JeffreySimSengChai向時代周報記者表示，公司不能夠回答相關問題。 　　根據時代周報記者查閱的資料，新加坡國際港務集團對瓜達爾港的經營享有相當多的免稅條件。包括20年內免除公司稅，在40年內免除對建工材料和設備的進口稅，在40年內對進口原油採取零關稅，還包括建立一個免稅開發區。另外俾路支省也將免除新加坡國家港務集團在當地需要繳納的各種行政性稅收。 　　在港口收益方面，瓜達爾港務局和巴基斯坦政府會從海運和海事服務的收入中分享9%的收益，從免稅開發區的收益中分享15%。當時新加坡國家港務集團還協議會在未來5-10年內追加投資5.5億美元。 　　而巴基斯坦港口與航運部部長巴巴爾.高里(BabarGhauri)在接受英國《金融時報》採訪時表示：“我們已經與PSA達成協議，他們決定撤出瓜達爾港。他們正在與一家可能的中國投資者談判。”高里表示：“這是PSA的決定，我們同意了。”

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