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神秘中企接管瓜達爾港

http://www.CRNTT.com   2013-02-28 14:17:08

冷清的現實 　　事實上，在2007年到2013年之間，瓜達爾港的管理問題也多次引發糾紛。2010年11月11日，巴基斯坦俾路支省政府發表聲明說，將就瓜達爾港管理權紛爭一事向聯邦法院發起挑戰。聲明中說，巴基斯坦聯邦政府與新加坡國際港務集團有限公司簽署的協議為單方面協議，完全沒有考慮俾路支省政府的意見，因此協議應當廢止，瓜達爾港應該由其所在地俾路支省當地人來運營管理。當時這個聲明中否認了瓜達爾港將交由中國公司管理運營的傳聞。 　　生意冷淡一直都是困擾瓜達爾港的一個頑疾。2010年《海灣時報》（GulfTimes）報道，瓜達爾港的魅力顯然還沒有得到充分展現，巴基斯坦政府希望通過該港拉動當地經濟發展的美好願望仍然還是個願望。文章還稱，儘管巴基斯坦政府在當初修建時曾對瓜達爾港寄予殷切期望，但是現實似乎難以令人滿意。這個曾經被看作可以承載巴基斯坦西南經濟騰飛希望的港口並沒有像當初預料的那樣商船雲集。 　　事實上，瓜達爾港自投入運營以來都相當冷清，每天靠港停泊的商船屈指可數，大部分時間處於閑置狀態，運貨量連年不足，經營難以為繼。有時甚至長達數十天都看不見商船進港。 　　在另一方面，向中方移交瓜達爾港的管理權也並非突然之舉，2011年5月22日，巴基斯坦國防部長穆赫塔(ChaudhryAhmedMukhtar)表示，中國已同意巴方請求，一旦巴基斯坦與新加坡方面就瓜達爾港簽署的運營協議一到期，中資企業就將接管瓜達爾港。 　　有報道稱2012年時巴總統指示成立一個特別工作組，推動所有希望中國參與的項目，如：瓜達爾港、連接巴基斯坦-土耳其及巴基斯坦-阿富汗的鐵路、巴沙(Basha)大壩項目、班吉大壩項目、10兆瓦太陽能項目、20000人赴華培訓及漢語學習等。而2013年1月30日時，巴基斯坦信息部長稱，希望中國企業接管港口後，將有助於振興巴基斯坦萎靡不振的經濟，“吸引更多投資”。 　　儘管新加坡港務局對合約終止的原因一直守口如瓶，但是《金融時報》認為部分是由於巴基斯坦未能履行承諾，其中一條是修建通往港口的高速公路。其他分歧包括巴基斯坦政府未能交付用於港口擴建的土地。 　　而一位巴基斯坦官員表示，戰略以及商業利益在更迭中都發揮了部分作用。中國承擔港口合約“對巴基斯坦和中國而言，都將是里程碑式的進展”。他說：“這對中國具有重大價值。我們相信，中國會利用在瓜達爾的影響力在未來鋪設管道，用於向中國西部輸送中東的石油。” 　　另一位巴基斯坦官員表示，港口合約將是“繼喀喇昆侖公路（KarakoramHighway）之後中國在巴基斯坦的第二項最重大投資”。喀喇昆侖公路連接了巴基斯坦和中國西部。 　　除了港口設施之外，瓜達爾港也很可能成為油氣管道的一個起點。未來來自中東乃至非洲的油氣資源可以從這裡通過管道輸送往中國，大大降低運輸成本和地理阻隔。早在建設初始，瓜達爾港就被規劃為其深水碼頭可以停靠大型液化天然氣船。不過，建成近6年來，由於相關配套設施不完善，瓜達爾港作為進口中東和非洲能源樞紐的地位始終無法實現。巴基斯坦《商業記錄報》2012年10月20日報道，巴基斯坦總統扎爾達里日前指示有關部門研究鋪設從瓜達爾港至中國、從瓜達爾港至那瓦巴沙的液化石油氣(LPG)管道。

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