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鄭永年：中國外部崛起不可扭轉性

http://www.CRNTT.com   2015-03-03 10:10:44

第一，既得利益的阻礙。經過了幾個世紀的西方殖民，西方利益已經擴展到世界各個角落。中國資本要“走出去”，勢必構成和西方既得利益的競爭，遭到他們的抵制很容易理解。   缺乏“走出去”的經驗   　　第二，受制於西方壓力的一些國家。儘管這些國家有需要和中國合作，也在從中國崛起中獲得巨大的利益，但來自西方的壓力，使得它們不敢公開出來支持中國。   　　第三，對中國崛起仍然抱有不確定的國家，對中國持猶豫不決的態度。   　　第四，發展中國家的反對力量。對廣大的發展中國家來說，大多希望和歡迎中國的資本。不過，很多國家都具有反對黨或者反對派力量（包括一些非政府組織），其中也不乏受西方或者其他大國政治影響的政治勢力。在反對執政黨的政治過程中，這些反對力量都會拿中國說事，誇大來自中國的“威脅”。不過，一旦執政，這些力量也勢必調整其政治話語。很現實的是，如果需要發展，外來資本是必需的。對很多發展中國家來說，中國已經成為最主要的資本提供國。   　　第五，中國本身缺乏“走出去”的經驗。中國“走出去”開始不久，較之西方國家，缺少有效的經驗。這些不足很明顯體現在例如上面所說的雇工、環保等問題上。同時，這和中國的“走出去”的規模也有關係。中國所承建的大規模基礎設施建設，儘管對中國來說是經濟項目，但對很多較小的發展中國家來說具有戰略性，它們需要評估這些項目對它們的國家安全的潛在影響。   　　缺少經驗發生在中國本身的認知層面，最顯著的就是所謂的“文化走出去”。為了克服外在的阻力，減少外界對中國的擔憂，多年來中國的有關當局一直在宣揚文化“走出去”，以塑造軟實力，讓外界了解和接受中國。從宏觀層面看，這並沒有什麼錯誤。問題出在文化如何“走出去”？文化必須“走出去”，但“走出去”的方式很重要。過分強調國家和政府在文化“走出去”過程的作用，反而會適得其反。一旦政府捲入，文化很容易成為官方意識形態。這就是這些年來，政府所推行的那些文化“走出去”項目，使得國家形象越來越成問題的根源。文化更多的是個體層面的事情，中國文化會隨著中國的資本、企業家、旅遊者等等而傳播到世界各地。政府應該改變策略，把重點放到“走出去”的個體之上，而非用國家力量來推行文化。實際上，西方在這方面也有類似的經驗，成功的文化推廣發生在個體層面，而失敗發生在政府層面。例如，西方的民主自由思想，隨著西方個體推廣到世界各個角落，而政府組織的推廣，只要看看今天中東的局面就知道如何失敗的了。中國必須避免西方失敗的道路，而從西方成功的方面學到經驗。

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