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華府觀察：摸著石頭過河？美中如何相互包容

http://www.CRNTT.com   2015-10-20 00:09:32

芮效儉稱，美中關系“摸著石頭過河”要先確定是否“過河”？ 中評社記者 余東暉攝   　　在答問部分，葛來儀進一步指出，與中方坐下來談判互相包容的一攬子“大交易”的做法是錯誤的，有些事情應當有組織地進行，有些事情則應相機行事，不應讓對方聞見弱點而加以利用。比如減少對華抵近偵察，在奧巴馬第一任剛開始時有人討論過，但目前再沒人提，現在能做的只能是避險機制的建設。 　　第六，特別關注避免在亞太地區的零和關係。比如可以探討“跨太平洋夥伴關係”（TPP）和“區域全面經濟夥伴關係”（RCEP）將來合二為一；美中應參與更多三方或多方聯合軍演；美中應在第三國建立更多的合作項目。 　　喬治·華盛頓大學教授沈大偉（David Shambaugh）認為，美中關係既存在各自國內政治演化的變數，也存在戰略競爭性的變數，美中的“競爭性共存”（competitive coexistence）成為新常態。他指出，這不是一個可以解決的問題，而是一種可以管控的困境，對於雙方的一大測試在於，美中如何不要成為完全的對手。 　　沈大偉提出了3個建議：第一，兩國元首一年必須舉行一次正式、一次非正式的兩次會晤，外加國際多邊場合的會見，這樣才能驅動雙方採取處理問題的行動。 　　第二，在亞太地區的地緣戰略共享，也就是相互容納。中國要接受美國在亞洲的存在，包括盟友關係；美國要承認中國在全亞洲經濟和外交成長的足跡。美國在亞洲依然扮演“保證平衡者”的角色。鑒於西太平洋不再是美國的“內湖”，美國應當與中國尤其是中國海軍發展互信，多舉行三邊或多邊的合作軍演。 　　在回應兩國具體如何相互包容時，沈大偉透露，這是他過去6、7年一直思考的問題。他認為，既要向中國海軍伸出“胡蘿蔔”，又不能讓中國更大膽冒進，可以先從在第一島鏈之外的多邊軍事演習開始，以機制來應對中國海軍實力擴大的現實，也可以考慮聯合巡邏的方式。 　　第三，美中在全球治理上加強合作，使之成為美中戰略合作的粘合劑。 　　美國前駐華大使芮效儉（Stapleton Roy）表示，許多美國人認識到中國已經是一個大國，經濟和軍事實力繼續擴大，是美中關係的基礎，問題是這種關係應以戰略合作為主，還是以戰略競爭為主，甚至淪為完全的敵對？

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