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社評：安倍勝選後推動修憲 死馬當活馬醫

http://www.CRNTT.com   2017-11-27 00:04:24

但是，就在此前的內閣改組中，這一“三駕馬車”的架構被完全打散，雖然森英介繼續留任眾議院憲法審查會長，但上川陽子卻重新出任法務大臣，而其助理西村也被提拔為內閣官房副長官。內閣改組後，安倍以加強自民黨推進修憲本部為名，在原先的事務局長之上又設置了事務總長這一新職務，並由此前的副本部長、眾議院憲法審查會幹事根本匠出任這一職務，而事務局長則安排了參議員岡田直樹，由其取代因身體不佳難以承擔這一重任的原本部長保岡興治，讓岡田一人承擔此前由上川和西村兩人負責的工作，這一人事安排實際上是降低了修憲團隊的功能和作用。雖然岡田與安倍的個人關係很鐵，但他並非憲法問題的行家。這麼一個重要角色，卻安排一個並不專業的政客主事，這難道能表明安倍對實現修憲目標的堅定決心？ 　　11月7日，安倍任命自民黨前總務會長細田博之為自民黨推進修憲本部長，前本部長保岡興治和自民黨副總裁高村正彥擔任特別顧問，並力爭11月中旬就恢復相關的修憲討論，而這已中斷了一段時間了。有待探討的主要有四項內容，其中安倍最關注的是在憲法第9條中增設有關自衛隊地位的第三款。但自民黨內的主流意見是要求完全取消現有第9條中的兩款，在他們看來安倍的做法是小修小補，根本不徹底，例如自民黨前幹事長石破茂就持這一看法，而右翼勢力更是公開在媒體上表達對安倍的不滿。但對當家人安倍來說，他有他的難處，因為與自民黨聯手執政的公明黨就連這一做法都很難接受，接下來兩黨之間就這一問題的磋商顯然不會順利。 　　因此，且不說修憲的時間表問題，就實際的修憲操盤團隊而言，目前根本不是得以強化而是明顯弱化了，以至首相官邸有人甚至私下流露：“只能是死馬當活馬醫了。”就眼下安倍的手法來看，他很可能想在支持率重新明顯提升後再來加大修憲力度，問題是沒有一個得力的工作團隊，屆時安倍就是想推動也心有餘而力不足。如果安倍真的是在等待時機成熟的話，那就必須保持一個扎實高效的團隊嚴陣以待。但在民粹主義風潮的裹挾下，安倍也只能採取現實主義的應對，首先考慮如何提升支持率，其次才是其政治夙願及實現修憲目標的問題。否則就很可能雞飛蛋打，連位子都保不住，遑論其他？ 　　實現修憲目標的前提，是安倍在明年9月的自民黨總裁選舉中再度獲勝，這樣才有可能繼續推動修憲。就目前而言，雖然黨內還無人能撼動安倍的地位，但地位的穩固並非是一成不變的，一旦安倍再出現任何醜聞或嚴重失策，則其支持率立馬會降低，反安倍勢力馬上會形成合力將其拉下馬。從目前來看，選民並不希望安倍繼續執政，反對安倍明年再度競選自民黨總裁的人超過了支持者，這清楚地表明安倍本人並不受選民歡迎，只是因為日本的在野黨都是扶不起的劉阿鬥，選民沒有選擇，才把選票給了自民黨。實際上自民黨的鐵杆支持者並不多，安倍欲再度勝選自民黨總裁，就必須扎實地推動相關經濟政策。而一旦稍有差池，安倍現有的支持率也將出現雪崩。對此安倍當然不敢掉以輕心，在修憲問題上採取霸王硬上弓的強硬手法。 　　目前，在修憲問題上，安倍首先必須在黨內形成共識，但目前自民黨內對此前安倍提出的方案並非完全贊同，反對者認為，在第9條中加上有關自衛隊的第三款，這與第二款中“不保持武裝力量”的精神是相互抵觸的，因此對安倍的非議之聲始終沒有停歇，自民黨內有關這一問題的異議還看不出有消除的可能，因此黨內有一種強烈的呼聲，反對在修憲問題上“蘿蔔快了不洗泥”，草草了事。而與自民黨聯合執政的公明黨，對修憲問題的態度是一以貫之的，也是非常明確的，該黨代表山口那津男日前再次否認將與自民黨就此問題展開磋商。沒有公明黨的支持與配合，安倍欲獲得2/3多數根本無從談起。

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