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社評：安倍的印太戰略 拼凑對華包圍圈

http://www.CRNTT.com   2017-11-29 00:10:40

11月10日，特朗普在越南峴港APEC工商領導人峰會上發表了演講，其中呼籲印度太平洋地區的所有國家與美國攜手建立新的合作關係，此舉將加強彼此之間的友好與貿易關係，促進繁榮與安全。但特朗普並未在安全問題上有任何展開，而是隨即將話題轉向貿易問題，強調應按照公正與互惠原則推進雙邊貿易，而對多邊貿易架構卻只字不提。日本對此有很深的失落感。在日本看來，此前奧巴馬政府出台的“亞太再平衡”戰略包括兩大塊：在安全上與各盟國加強合作，在經濟領域則以TPP這一多邊框架來對衝中國的“一帶一路”倡議。特朗普上台第一天就退出了TPP，眼下日本正竭盡全力聯合其他10個國家推進這一架構，但特朗普對此卻視若無睹，《讀賣新聞》就在社論中明確表示，此舉無法對中國形成壓力。《朝日新聞》則在社論中如此抱怨：特朗普的這一亞洲政策主要關注的就是經濟，幾乎沒有涉及安全問題，對中國強勢進軍海洋也一字不提。顯而易見，特朗普在這一領域也是“美國優先”。但“印太戰略”首先強調的是共同的價值觀，對此日本政府應不厭其煩地向美方曉以利害。 　　同樣，印度與中國既是金磚組織的夥伴，如今又是上合組織的夥伴，此前兩國剛剛發生過邊境對峙。而印度與日本不同，它並非美國的盟國。南海對印度當然也很重要，但無論是南海也好，東海也好，印度與中國沒有任何爭議事項，它顯然不願被綁上日本的戰車。此外，在反恐問題上，對印度而言中國這個鄰國的作用比美國更重要，在解決克什米爾問題上中國也可望發揮比美國更重要的作用。就經貿交流水平而言，2016年印度與日本的貿易額僅為160億美元，而與中國的貿易額超過700億美元。因此，在對華關係問題上，印度的標準只能是符合本國的國家利益，而不是去符合任何其他國家的利益。在聯手遏制中國的問題上，日本對印度的期望值是相當高的，但印度有自己的底線。完全按照日本的節奏起舞，並不符合印度的國家利益，因此印度對此多是虛與委蛇。所以，儘管安倍為推銷這一戰略吆喝得口幹舌燥，但實際效果卻難說差強人意。為了推動印度加大對這一戰略的支持力度，《讀賣新聞》特意發表了著名學者的重頭文章，極具“創意”地提出：“一帶一路”倡議就是對印度的“包圍圈”，只有深化與日本的合作，才能有效抗衡“一帶一路”倡議。這種攪渾水、扇陰風的小人伎倆，歷來為君子所不齒。 　　儘管特朗普的應對讓日本頗感失意，但日本仍為此不懈努力。就在特朗普剛剛離開日本之際，河野外相又在賣力地兜售這一戰略，7日深夜他在越南峴港與澳大利亞外長畢曉普會談中，再度提及這一話題，力圖拉澳大利亞“下水”，從而確保這一針對中國的戰略具有足夠的“分量”。但澳大利亞與中國的經貿關係相當密切，在這一問題上當然會考慮中方的感受。 　　同一天，河野還在與越南副總理兼外長范平明的會談中就共同推進這一戰略取得了一致。此後安倍在出席APEC會議期間，更是竭盡全力充當這一戰略的推銷員。連馬爾代夫外長訪問日本，河野太郎外相也竭盡全力推銷這一戰略。此後，安倍在馬尼拉出席東亞峰會期間，也喋喋不休地向相關國家推銷這一戰略。目前東盟國家在經濟領域對中國的依存度很高，安倍希望通過進一步開發東盟、澳大利亞和非洲市場，能有助於改變這一狀況。

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