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中評月刊：東北亞新形勢與周邊安全

http://www.CRNTT.com   2024-03-23 00:03:01

2023年1月，北約秘書長斯托爾滕貝格時隔6年再度訪問韓國，目的是在烏克蘭戰爭以及北約與中國競爭加劇的背景下加強與美國盟友之間的關係。他在首爾與韓國外長朴振舉行了會晤，並表示對朝鮮“毫無顧忌的”導彈試驗和核武計劃感到擔憂。他還表示：“我們需要應對全球性的威脅和挑戰，包括來自中國的挑戰，而恰當的方法當然是與該地區的夥伴更緊密地合作。”⑬北約與韓國合作的目的與動機昭然若揭。 　　2023年2月13-14日，第一次韓國與北約軍事參謀對話在首爾舉行，該部長級定期會議機制旨在增進北約對朝鮮半島安全狀況的理解和彼此交流合作。韓國聯參戰略企劃部部長金秀光和北約合作安全部長弗朗西斯科·迪·埃拉分別擔任雙方代表，協商合作程序，共享韓國和北約的戰略概念，並討論了今後的推進方向。⑭這就意味著韓國與北約的軍事安全合作已經步入機制化的快車道。 　　那麼，韓國尹錫悅政府為什麼很主動地和北約開展合作呢？我們試從以下幾個方面來進行分析： 　　其一，韓國想借助北約的實力來提升自己的國際地位和影響力。韓國是一個中等強國，它在東北亞和亞太地區面臨著來自中國、日本、朝鮮等國家的競爭和壓力。通過與北約建立更緊密的合作夥伴關係，韓國可以獲得更多的政治與安全保障，也可以展示自己作為一個“負責任”的全球參與者的形象，並增強自己在聯合國和國際上的發言權和影響力。 　　其二，韓國想借助北約的力量來應對來自朝鮮的壓力。韓國認為，朝核問題是韓國最大的安全威脅。2022年尹錫悅上台以來，由於韓國保守政府執行全面倒向美日的政策，半島原來的相對平衡被打破，朝鮮頻繁進行導彈試驗，也顯示了不斷提高核武器和導彈技術的能力。韓國通過與北約加強合作，可以向朝鮮施加更大的外交壓力，也可以向美國和北約尋求更多的軍事保障。 　　其三，韓國想借助北約的力量來增強其在東北亞地緣政治中的優勢地位。韓國處於中美之間的夾縫中，原來韓國政府一般是採取既要維護與美國的同盟關係，又想要發展與中國的經貿關係的政策，即是“安美經中”的地緣戰略。尹錫悅上台後，由於韓國政府對外戰略上一邊倒向美日，中韓關係遇上了困難，在台海、南海、朝核等問題上，中韓之間存在不小的分歧和摩擦。通過與北約加強合作，韓國可以向中國施加一定的壓力，也可以向美國表達投向美國和北約陣營的信心和決心。但是，也有韓國學者理智認為，將北約引入亞太，亞洲國家如果配合美國的相關舉動，同北約在地區形成新的安保聯盟，將導致地區格局向“新冷戰”方向演變，安全風險將明顯增加。⑮

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