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美國重返亞洲：兩岸的挑戰與對策

http://www.CRNTT.com   2012-02-27 00:10:39

（一）美國重返亞洲的動機 　　美國亞洲研究所將美國重返亞洲概括為五大原因：一是亞洲經濟強勁復甦；二是中國崛起，亞洲格局改變；三是亞洲地區組織得到發展；四是亞洲存在諸多傳統安全挑戰；五是非傳統安全威脅。(注1)這是自“9.11”事件以來美國重新將傳統安全挑戰置於非傳統安全威脅之前，因此，重返亞洲可以看作是美國傳統安全戰略的回歸。美國認為目前最大的中長期國際戰略壓力來自亞太地區的“崛起中大國”，而隨著東亞的力量變更，東亞地區秩序的不穩定性可能對美國造成長期的戰略壓力。因此，如何防範“對手大國”的崛起自然成了美國戰略關注的重心。(注2)由於中國的崛起在亞太最為突出，自然成為其防範的首要目標。 　　美國重返亞洲，注重大國協調，試圖發展“多夥伴”關係。它在鞏固地區內日本、韓國等傳統盟友關係同時，主動與新興大國開展雙邊和多邊對話合作，如提升美中關係、深化美印關係；改變布什時期消極觀望態度，強化與東盟的關係；並且發揮“巧實力”，對朝鮮和緬甸推行接觸政策。(注3)表面上看，美國是在權衡各方利益的基礎上，試圖達到亞洲發展機遇“共享”的目的。而其深層用意則是在亞洲多邊均勢的作用下，創建由美國主導的地區安全機制，確保在亞洲大陸不要出現一個挑戰或與美國對抗的區域性組織或國家。而其重中之重就是消減中國在地區內的影響力。(注4)這一切表明，美國重返亞洲的主要意圖，其實是在鞏固同盟關係的基礎上，拉攏中國周邊國家，從戰略上實現對中國的牽制，從而繼續維護其在亞洲的既得利益。

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