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上海自貿區會否威脅香港?

http://www.CRNTT.com   2013-10-12 08:43:30  


  中評社北京10月12日訊/中國官方在上月公布了中國(上海)自由貿易區的一系列方案,其中“總體方案”包含了6大行業18個分項的開放舉措。根據這一方案,上海市政府在此後公布了一系列細則,其中包括了由190項舉措組成的“負面清單”。

  上海商報發表澳新銀行大中華區首席經濟師劉利剛文章稱,在自貿區前使用“中國”這一前綴,在很大程度上表明上海自貿區的一系列舉措在很大程度上將勾勒出中國未來的改革方向。由於中央政府給予上海市政府在這29平方公裡土地上極大的自主權,上海自貿區也被認為是中國經濟改革的重要一步。更加重要的是,上海自貿區將傳達自由市場的精神。在3年的時間里,上海自貿區將達到與世界其他經濟體的“兼容”:人民幣將完全可自由兌換;利率將實現市場化;資產估值將按照“盯市”原則。

  這一系列目標具有強烈的“破冰”意義。在長達30年的改革開放過程中,中國仍然嚴格控制著資本流動,央行仍然對利率實行著嚴格的管控。去年,國務院批准在深圳前海建立一個開放區域,這被很多觀察人士認為是對香港的挑戰。如今,在陸家嘴)附近建立一個更具自由市場精神的上海自貿區,讓上海在未來幾年內向全球金融中心的目標“重裝出擊”。

  文章認為,儘管自貿區的目標相當遠大,但事實上上海仍然需要相當長的時間來實現這一目標。自貿區內的外國投資將遵循“負面清單”,即投資者可以進入沒有被列在“負面清單”上的任何領域。在中國的其他區域,外國投資者則需要遵循“正面清單”。不在“正面清單”的投資領域則由地方政府解釋。然而,上海市政府公布的這份“負面清單”包含18個行業的1067個分項。這表明政府在謹慎平穩地推動開放進程,換句話說,初始進入門檻還很高。

  此外,上海自貿區的月均總貿易量為550億元人民幣,即使這些貨物全部使用人民幣結算,總規模也不過是目前香港人民幣結算規模的約五分之一。這意味著短期內人民幣離岸中心仍將處於領先地位。 


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