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中評智庫：郭震遠論台灣對外緣何陷於困境

http://www.CRNTT.com   2017-09-13 00:04:49

3、一年多來台灣對外關係活動 　　蔡執政以來，可謂內外交困。台灣島內的發展與治理乏善可陳，對外關係活動更是每況愈下、一事無成。筆者觀察到一個令人感興趣的現象。蔡執政一周年，沒有依台灣慣例發表演講，但卻在520前夕以接受媒體採訪和參加聯誼會等方式發表了一系列講話。這些講話中，蔡大談其推進台灣“改革”的決心和艱辛，但對於台灣的對外關係政策與活動，都語焉不詳。顯然，一年來台灣的對外關係活動的局面，比台灣島內局面還糟糕，因而蔡儘量予以迴避，不願提及，更不願引起人們關注。事實上，無論是台灣對外關係政策目標的實現，還是台灣對外關係政策的推進，都一無所成。 　　如前所述，蔡執政後確定的台灣對外關係政策目標，從根本上說，就是企圖構建推進“台獨”新戰略所需的有利外部環境。雖然蔡汲取了李登輝、陳水扁在國際上公然搞“台獨”、搞分裂，因而遭到大陸嚴厲反制、打擊而一事無成的教訓，改為在“保持現狀”掩護下，儘量不直接在國際上衝撞大陸的一個中國原則底線，但其拒絕接受九二共識及其一個中國原則核心意涵的頑固立場，以及公然彰顯台灣“‘獨立’的‘主權國家’地位”的對外關係政策的核心目標，仍然挑起並不斷激化了，兩岸在國際上以反“台獨”、反分裂為核心內涵的對抗。由此，台灣不僅不可能構建有利於推進“台獨”新戰略的外部環境，而且失去了2008年到2016年期間一度存在的、相對有利於台灣發展和治理的外部環境。蔡執政後的對外關係政策，註定陷於徹底失敗。 　　蔡執政一年中，台灣對外關係的具體政策屢遭重大挫折。極力提高台灣作為美國“戰略籌碼”地位的親美政策，雖然促成了特勝選後不久的特蔡通話，但特就職後，不僅一再強調重視一中政策，而且很快實現了習特會，中美關係的鞏固發展，沒有給台灣的親美政策留下活動空間；極力迎合、支持安倍政府遏制中國的親日政策，只取得交流機構更名的“進展”，不僅沒有突破一中原則的框架，而且隨中日關係的必然改善，這一政策的空間必將被壓縮。推進大肆宣揚的“新南向政策”，儘管與部分東南亞、南亞國家的經濟合作、文化交流和人員往來有所進展，但在大陸推進“一帶一路”的有力衝擊下，這一政策的頹勢已現。

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