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機遇潛力紅利:十八大後的轉型與改革

http://www.CRNTT.com   2013-01-04 09:25:06  


 
  盡快形成行政體制改革的行動計劃。

  與全面深化經濟體制改革有機結合,通過3年左右的時間推動行政審批制度改革,實現壟斷行業改革、資源要素價格改革的新突破,推動政府經濟職能的轉變。

  與加快社會體制改革有機結合,通過3—5年的努力,把部分政府職能交給社會組織和社區自治組織,實現創新社會管理的新突破。

  與基本公共服務均等化總體實現目標相結合,未來3年左右,以服務業營業稅轉增值稅改革為起點,初步形成公共服務導向的中央地方財稅關係,再通過5—8年的努力,建立規範的中央地方公共服務分工體制。

  與政治體制改革的實際進程相結合,通過3年左右的時間,全面推進政務公開、財政預算公開,加快推進官員財產公開、司法公開,並以行政範圍內決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調為重點深化大部門制改革。

  未來5—8年的轉型與改革與過去有很大的不同。以更大的政治勇氣和智慧推進改革,既需要改革的頂層設計和總體協調;也需要地方層面的改革試驗,允許摸著石頭過河;更需要盡快成立中央層面的改革協調機構,出台中長期改革規劃,合理選擇改革的主攻方向和優先順序,創新改革的推進方式,有序有效地推進改革。


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