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中評智庫：中美戰略困境與台海未來

http://www.CRNTT.com   2022-10-30 00:02:34

1.十年來中美戰略互疑在加深 　　十年前（2012年），中國北京大學國際戰略研究中心主任王緝思和美國布魯金斯學會外交政策與全球經濟發展高級研究員、約翰· 桑頓中國中心主任李侃如（Kenneth Lieberthal）共同發表了《中美戰略互疑：解析與應對》（Addressing U.S.-China Strategic Distrust）的報告，該報告引起了中美兩國戰略界的熱議。該報告提到的“戰略互疑”是指中美雙方在長遠意圖方面的互不信任。報告分析了中美各自視角對對方的多領域不信任，還建議中美在經濟和貿易、軍事戰略、網絡安全、小多邊對話（即3-4個國家之間對話）和公眾情緒等五個方面進行努力①，從而減少或者減緩雙邊不信任的程度。 　　但其實當時的中美關係並不像今天這般緊張。兩位頂級學者希望中美保持良好的發展狀態，因此所建議的個別領域雖然有些是難以調和，但卻是雙方均可以著手改善之處。畢竟當時奧巴馬時期美國剛剛開始提出“戰略重心東移”，美國還深陷中東“反恐泥淖”，且在台灣問題上兩岸尚處於馬英九上台後的改善期。所以，當時的中美之間還可以定期召開中美戰略與經濟對話②，這個對話起到了管控分歧和增進互信的作用。 　　孰能料到，特朗普政府上台後大搞“中美脫鈎”，一時間貿易戰、科技戰、地緣戰等烽火並起，而台灣自從蔡英文上台以來兩岸關係急劇冷卻，台灣推行“親美抗中”的路線正好為美國所用。 　　近十年來，中美戰略互疑不僅沒有減緩，反而不斷在加深。現在看起來，當初報告中引用時任奧巴馬政府副總統拜登所說的“中國的崛起不是我們的滅亡”③是多麼給人時空恍惚之感。畢竟拜登政府上台後美國基本上是走“特朗普2.0”的路線，不僅貿易戰沒有停止，而且在科技戰和地緣戰方面變本加厲，美國甚至還主導成立了澳英美軍事同盟（AUKUS）和印太經合框架（IPEF）來圍堵中國，而台灣則被看作是最好用的“棋子”。 　　2.“注定一戰”的說法根源於美方認知 　　五年前（2017年），哈佛大學肯尼迪學院國際政治教授格雷厄姆·艾利森出版《注定一戰：中美能避免修昔底德陷阱嗎？》一書，該書一經出版即引發學術圈的熱議。在書中作者提到了伯羅奔尼撒戰爭的起因，“使戰爭不可避免的真正原因是雅典勢力的增長以及因此引起的斯巴達的恐懼”，同樣，隨著中國實力的迅速提升，美國長久以來擁有的優勢受到了挑戰，這兩個國家可能會掉入“修昔底德陷阱中。”“就目前來看，關於全球秩序的決定性問題是中國和美國能否避免修昔底德陷阱。以往多數符合這一範式的競爭大多以悲劇收尾。在過去的500年中，有16個大國崛起並威脅取代現有守成國的案例，其中有12次導致了戰爭。幸免於戰爭的4個案例則是因為挑戰者和被挑戰者在行動和態度上作出了巨大且痛苦的調整。”④

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