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主要矛盾已變，調整改革思維迫在眉睫

http://www.CRNTT.com   2010-03-04 14:08:44

為什麼老百姓的錢不夠花 　　回到國內需求的角度，中國消費需求不足的主要原因是貧富兩極分化，大多數老百姓支付能力不足。這來自兩大因素。 　　其一，勞動報酬在GDP中比例太低，其首要原因是隨著農民工替代城市職工成為產業工人的主體，低收入低福利大大壓低了勞動分享的GDP比例，再加上制度和政策對資本和財產收入的傾斜，從而顯著增厚了企業與政府的分享比例。 　　其二，直接來自城鄉收入差距太大，大約在國家統計局公布的三倍多到中國社科院估算的五倍多之間。與此相應，農村居民的消費占GDP的比重從1978年的30.3%，到2008年直線下降到僅為8.87%，這才是我國居民消費率低下的主要原因。這樣就進一步把中國的貧富差距從市場化改革後城鄉分別為0.3－0.35拉大到0.5左右，即成為世界上收入分配除個別小國外最懸殊的國家。 　　中國的城鄉收入差距有增無減，一是來自農業小塊土地的非規模經營產出效益過低和國家財政的更大城市傾斜，另一方面來自城市對鄉村在新形勢下的雙重掠奪，即農村地區微薄的財政和農戶收入既要承擔主要教育培訓負擔，為城市現代產業提供源源不斷具有初中等教育水平的熟練工人，同時又要負責在城市掠奪性使用後的中老年農民工及其家屬的養老、醫療和安居等負擔。 調整改革思維迫在眉睫 　　迄今為止的城市化進程，排斥了已經捲入工業化的占人口三分之一的幾億農民工及其家屬，因此中國的城市化就不是農民轉化為市民那樣一個城市化的正常道路，相反是隨著城市的擴大和城市建設的升級美化，把眾多在城市發展過程多年參與建設的外來人口不斷從城中村、城郊村趕走的逆城市化過程。 　　由於把進城農民驅趕出了自己的視野，城市化建設走上了圍繞封閉的城市戶籍人口自我循環和自我擴張升級的道路。大馬路、大廣場、大戶型和大辦公室迅速趕超人均收入是我們5倍、10倍以上較發達乃至最發達國家城市的水平，但它們幾乎完全不是為進城務工的農民而準備。 　　與城市的畸形發展相對應的，是農村發展的瓶頸和困境。 　　這樣，在改革開放30年之後，由於城市化與工業化脫節而急劇放大的城鄉兩極分化（按世界銀行的最新標準，我國鄉村仍有兩億多人口生活在貧困線下），加劇了規範或不規範的市場化和私有化本身所必然產生的貧富分化，形成了中國社會增大的撕裂，造成社會有支付能力的需求不足和重複生產出無力與經濟發展同步升級的低端勞動，從而形成經濟繼續高速增長的瓶頸。今天，在經濟改革和對外開放的原動力急劇衰減，而城鄉和貧富的兩極分化已經上升為中國現代化轉型的主要障礙的時候，改革和發展思維的重大調整和重新定位，已經迫在眉睫。 　　（作者華生系經濟學家，是影響我國經濟改革進程的三項重要變革即價格雙軌制、資產經營責任制、股權分置改革的提出者、推動者。）

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