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李稻葵：世界經濟下一輪風暴是貨幣危機

http://www.CRNTT.com   2011-11-03 09:20:30

這部分不具備競爭力的部門所對應的人群，是一批沒有受過良好基本素質訓練、從拉丁美洲國家通過非法移民或投親靠友進入美國境內的、連英語都講不好的新移民，這部分人事實上已經成為了美國經濟和社會的包袱。由於這部分人的進入，美國已經成為了英語和西班牙語的雙語國家，在美國，存在相當部分只會講西班牙語而不會講英語的低端勞動人群。難怪哈佛的著名政治戰略家薩繆爾.亨廷頓（Samuel Huntington）在去世前大聲疾呼：“誰是美國人？”在他看來，美國制度的基礎正在動搖，新教的傳統正在喪失，由此導致美國社會面臨挑戰。 　　面對這樣一個二元經濟現象，美國當前的經濟制度不但不能化解反而會激化矛盾。美國長期形成的高福利的制度安排，在二元經濟和全球化的催化下，導致60%以上的財政支出屬於賦權性的財政支出，用於失業保險、醫療保險、貧困救濟、低收入家庭過多的住房補貼等方面。這一切使得美國社會中沒有競爭力的那部分人群更加沒有競爭力；而這種負擔將越來越重，又會反過來作用到高端人群身上，使得他們的稅收負擔日益加重。 　　我們甚至可以合理地推斷，美國式的民主體制應對二元經濟體制很可能是最束手無策的。事實上，今天的美國政壇變得四分五裂：以奧巴馬為首的民主黨人認為，應該增加社會財政開支，以刺激經濟和解決社會矛盾；而以共和黨、茶黨為代表的政治家們，卻想恢復美國早年以新教徒文化為社會核心的傳統經濟制度，那就是大幅度地削減財政開支、削減稅負，以此刺激經濟。雙方一直爭執不下，因此，美國出現了改革意志不清、方向不明的政治局面。 　　特別令人遺憾的是，美國社會目前沒有出現一批思維清晰且有號召力的學者，為改革指明方向。美國當前的改革與上世紀80年代裡根和撒切爾夫人的改革不同，當時民眾支持改革的意願十分強大，與此同時，社會上出現了一批極具感召力的學者，比如出現了經濟學領域的供給學派，大幅度號召私有化、減少管制，以此推動了裡根改革的成功。今天的美國政壇顯然不是這個情形。 　　有理由推斷，美國經濟、政治格局在未來4-5年內很難出現大規模的逆轉，下一屆總統也很難像裡根那樣大力地推動改革，社會共識在短期內難以凝聚。據此我們可以認為，美國的主權債務規模很難在短期內削減，在這一過程中，美國政府所能削減的是一些社會最需要的財政支出，比如科研、高等教育、基礎建設，而傷筋動骨的福利性支出卻不能削減。 　　基於這一分析，筆者認為，美國經濟復甦的道路可能比歐洲還要艱難，儘管美國自身具有一批極具競爭力的產業。未來四五年美國的基本狀況，將可能是維持比較低速的經濟增長，財政情況繼續惡化，政治紛爭不斷出現。在此情況下，美國唯一的政策選擇就是寬鬆的貨幣政策，以此帶動和刺激經濟的發展。因此，第三輪量化寬鬆不管以什麼名稱出現，可能都是遲早的事情。

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