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張亞中：兩岸均有責任維護東海與南海主權

http://www.CRNTT.com   2012-10-06 00:47:03

台北方面因此抗議，1970年11月的美國東西兩岸的中國留學生也因此發起第一次保釣運動，迅速延伸到全美國、歐洲、日本、香港以及台灣。曾經參與保釣的馬英九稱：第一次保釣運動雖然並未爭回釣魚台主權，但有一個重要的成果，那就是美國因此在這個事情上比較趨於中立，美國聲明，釣魚台部分僅交還“行政權”，主權爭議由當事國自行解決。而日本原打算要在島上建氣象台，也是因為兩岸均強烈的抗議而作罷。 　　1971年發生釣魚台列嶼主權爭議後，日本認為“明治28年（1895年）迄今（1971年），尚未受到世界上任何國家之抗議而平穩地使用該列島”。此一說法，問題重重：因為自1895年至1945年，日本統治台灣期間，釣魚台既為台灣屬島，故與台灣俱為日本領土，日本人使用該島自無他國抗議。 　　此外，自1945至1972年美軍託管期間，釣魚台列嶼並不在日本統治之下，亦不在任何國家的名義下受到統治，因此美軍託管並無主權上的意義。又台灣地區漁民，即經常使用該島，沒有受到干擾，再加上當時美軍依據1954年《“中華民國”與美國共同防禦條約》協防台海，也使台北沒有與華府交涉的必要。而從1968年至今，釣魚台列嶼問題已具爭議性，“中華民國”政府也一再主張主權並對日本多次提出抗議，故並無日本所提的時效問題。 　　至於1972年美國將釣魚台列嶼隨同琉球群島的行政權交給日本一事，美國於1971年5月26日曾正式照會“中華民國”政府表示，美國將自日本取得之行政權交還日本一事，並未損害“中華民國”政府之有關主權主張。美國參議院後來附加說明，表示對主權問題持中立立場，認為應由中日雙方協商解決。由這些相關的外交文件來看，美國對釣魚台列嶼主權問題採中立立場，認為應由中日雙方協商解決。此一立場，迄未改變。何況依據“波茨坦公告”，“日本之主權，必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。”“波茨坦公告”在美國被視為條約，對美國有拘束力，所以美國也無權片面決定釣魚台列嶼之主權歸屬。 　　不過，美國目前主張釣魚台的管理權屬於日本。2010年9月，“國安會”亞洲事務資深主任、亞太事務副助卿貝德表示：“就中、日個別主張對尖閣諸島擁有主權一事上，我們不採取任何立場。但《美日安保條約》包含日本行政控制之所有區域，並且就1972年台方已將沖繩行政權移交日本政府的情形來看，尖閣島應由日本管轄”。

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