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中評：兩岸未來政治談判與兩岸憲法的博弈

http://www.CRNTT.com   2013-04-02 00:17:46

雖然，兩岸憲法在兩岸關係問題上，同樣存在因治權不完整，導致憲法存在效力的不可及的問題。但是，大陸之於台灣體量巨大，用“治權尚不完整”表述中華人民共和國憲法所主張的治權較為貼切；而台灣之於大陸體量微小，“中華民國憲法”所主張的治權大部不在，其權威和效力就大打折扣。民進黨之所以不斷消費國民黨和“中華民國”就是出於“中華民國憲法”沒有現實的大體完整的治權作為支撐，“中華民國憲法”在兩岸憲法博弈中處於弱勢；在國際政治關係中缺乏話語權，並無獨立主張權益的自主性，其權力空心化，權威空心化。 　　（二）“主權與安全”“中華民國”憲政前景 　　無論是台灣還是“中華民國”，無論是民進黨還是國民黨，所有關於“中華民國”或是台灣“主權”的立場，都圍繞著“主權與安全”的中心議題。現階段，國民黨“中華民國是主權獨立國家”，民進黨“台灣是主權獨立國家”，台獨團體的台灣地位未定論，“台灣國”的建國夢想，都顯示了憲政困境，都無助於建立被大陸所接受、進而被國際社會認同的憲政基礎。 　　無論是老牌台獨彭明敏，辜寬敏還是李登輝、陳水扁、林濁水的政治主張，還是馬英九的“三不政策”，謝長庭的“憲法共識”，都只有一塊唯一可用的神主牌：那就是歷史上的“中華民國”和現實中的台灣地區治權所捏合的神主牌。“中華民國”是皮，台灣地區治權是餡，沒有皮包不了台灣地區治權的餡，而沒有台灣地區治權的餡，“中華民國”的皮永遠捏不成包子。 　　真正的主權國家不會存在皮與餡的對抗，而台灣藍綠兩黨，無休止地在上演著皮與餡的對抗。從中國的歷史，到國際政治現實，再到台灣的政治生態，國民黨堅持的“中華民國憲法”，民進黨的台獨黨綱以及後來形成的“台灣前途決議文”、“正常國家決議文”，當下馬英九的“三不政策”，永遠無法形成可以支撐台灣為國家的憲政基礎。從一定意義上說，台灣的尷尬之困，是憲政之困。 　　如果沒有兩岸的和平發展，沒有兩岸統一的大方向，台灣既解決不了主權問題，也解決不了安全問題。藍綠兩黨無休無止的鬥爭輪回、大陸與台灣也處於沒有休止的對抗，台灣永遠像一艘無法靠岸的船，在政經風雨飄蕩的大海上漂泊。

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