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中評論壇：日台漁業協議的背景影響

http://www.CRNTT.com   2013-08-10 00:12:59

李明傑：《日台漁業協定》實質上是共同開發 　　我個人認為，《日台漁業協定》，它實質上是小平提出的共同開發。它沒有超出擱置爭議共同開發這個範疇。小平當時說，主權屬我，擱置爭議、共同開發12個字，馬的和平倡議沒有超出小平所提的範圍，就是把它重複一下。後面馬英九表態了，說東海兩岸之間，要談油氣開發。你從他的心態來說，他在這簽了個漁業協議，這個弄完了，這塊和平了，那下一步幹什麼啊？他這個和平倡議，後面還要繼續搞下去，怎麼搞啊？那就是油氣共同開發。油氣共同開發怎麼開發？它也許跟日本人聯合，劃個共同開發區，有可能吧？你大陸跟日本人劃個共同開發區，他也可以劃。兩岸之間也可以弄這個事情，比如說中海油和台灣中油，也可以在這弄個共同開發區，共同勘探，都可能。我就覺得下一步文章很多。 　　雖然日本至今也沒有公開承認釣魚島有爭議，但從《日台漁業協定》來分析，其中有一條就是不影響雙方各自在海洋法方面的主張，這一條等於是說日本承認了釣魚島是有爭議的。而且協議簽署後的官方聲明裡說“雙方漁船都不進入到釣魚島12海浬”。 　　郭震遠：雙方都不進入。 　　李明傑：雙方的漁船都不進入，但是不影響公務船，不影響別的船。就是說這個漁業協定規定，雙方的漁船都不進去。如果台灣方面認為在釣魚島海域，還要申張一下主權，也可以派海巡署的船去。 　　霍建崗：這是另外一回事。就是說因為這個12海浬在這裡面是被挖掉的。所以當時海巡署在簽署漁業協議之後，說了一句話，如果以後漁民還要進入12海浬捕魚，海巡署將派船護漁，這是他們當時官方的一個立場。馬英九本人也這麼說過。 　　郭震遠：就是說這個詞。 　　霍建崗：從法律上來說，或者說從官方的表態上來說，它還是保護漁民在12海浬之內捕魚的，也就是說，理論上它還是可以進去的。 　　郭震遠：換句話講，是不是可以這麼理解，台灣方面沒有接受漁船不得進入12海浬？ 　　李明傑：實際上是這樣，這個漁業協定，雙方共管的水域，不適用於釣魚島12海浬。只是這個漁業協定的水域不適合，但是原來怎麼作業還是怎麼作業，也就是台灣漁船如果進入了釣魚島領海裡，日本海上保安廳再驅趕，海巡署一樣去護魚。 　　霍建崗：所以就是說，將來比如說還有一個，雖然簽了漁業協議，將來保釣去了以後，從理論上來說，海巡署還得派船過去。所以說漁業協議雖然簽了，但還有可能出現爭執。就看馬英九想不想控制了。想控制的話，他能控制住，我想他現在是想控制。這是政治問題。然後還有一個，現在日本要在邊緣附近，加強它監管的力量，就怕台灣漁船越界，就是到沒劃定的地方去捕魚，他說要加強取締這樣的行為。將來會不會發生這樣的事情也很難說，但是這個可能不會成為一個大事了。

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