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中評智庫：吳敦義能否創國共新關係

http://www.CRNTT.com   2017-10-09 00:16:20

馬英九執政時期，大陸方面之所以一再強調兩岸必須在“九二共識”的基礎上進行協商，實際是給台灣方面開了一個口子，做了一個球。“一個中國原則”口氣相對較硬；而“九二共識”用詞相對較軟，較為寬泛、包容，而“九二共識”的實質就是“堅持一中原則”。儘管國共都承認“九二共識”，惟雙方對一中內涵保留著詮釋的模糊。 　　身為馬英九副手的吳敦義，對上述國共雙方有意識的模糊，應該比誰都清楚。可恰恰就是他，國民黨主席競選時期，就一再主動挑明對洪版兩岸政綱極度不滿，認為洪秀柱過於“親中”，不利於國民黨在島內的發展。在黨難當頭、危機重重的當下，應該全力突出的是“九二共識、一中各表”。甚至為了把自己心中的擔憂說得更清楚，讓黨內成員，乃至政治對手聽得更明白，在黨主席競選中，吳幾次主動提出“一中各表的九二共識”的說辭。在這裡必須說明的是，這不是前後順序的簡單顛倒，“一中各表”當頭，“各表”佔據了主導地位，“九二共識”則相對處於從屬地位。以“一中各表”主導，吳敦義所釋放的政治信號內涵一清二楚。只是由於擔心黨內強烈反對的聲音，新政綱的表述還是維持原狀不變。 　　二是對“和平協議”的取捨不同。洪版政綱首次提出，“為了追求台海永久和平”，“積極探討以‚和平協議‛結束兩岸敵對狀態的可能性，並扮演推動兩岸和平制度化的角色，確保台灣人民福祉”。並強調，“我們要用本黨的‚和平政綱‛對抗民進黨的‚台獨黨綱‛”！而吳版新政綱卻隻字未提“和平協議”四個字，以“和平願景”來取代“和平協議”。刪除“和平協議”，就是全面否定“和平綱領”。這無疑又是一個針鋒對麥芒的尖銳對立。 　　吳版新政綱認為，推動兩岸關係發展的主軸是2005年連胡五項願景、兩岸和平發展、“九二共識、一中各表”。而洪秀柱也肯定，連戰首訪大陸與胡錦濤所達成的“五項願景”，在馬英九執政的8年期內起到了中流砥柱的巨大作用。可“五項願景”中有4項已基本實現，唯獨第2項願景，也是最具有實質意義的一項願景，即“促進正式結束兩岸敵對狀態，達成‚和平協議‛，建構兩岸關係和平穩定發展的架構”，卻因種種原因並沒有啟動實施，令人深為遺憾。而事實一再證實，若不能實現兩岸同胞最樂意見到的這項願景，那兩岸關係的根基就不牢固，兩岸的民心就不踏實。兩岸之間有個風吹草動，“台獨”勢力就有機可乘，就可煽風點火，它是兩岸之間尚不能徹底擺脫戰爭陰雲的癥結所在。國民黨如果能把握住機會，提出有益於人民未來的願景，尤其是兩岸和平的訴求，相信會對執政當局構成強大的壓力。 　　深入分析這一問題，既要看到因長期以來國民黨黨內對“和平政綱”的認識一直無法統一，要通過的難度似乎極大，但作為一個負責任的政黨，更要看清兩岸關係推進到當下，若台海雙方無法做到站在法理的基礎上，正式簽訂“和平協議”，來結束兩岸敵對狀態，那兩岸之間關係勢必高度不穩定，甚至會因已完全執政卻對兩岸同胞極不負責任的民進黨當局一味推行“台獨”路線，隨時有爆發戰爭的危險。在李登輝時期任陸委會主委的張京育就指出，國民黨提出簽署“和平協議”，“如果能簽，為什麼不簽？有協議比沒協議好，和平只是狀態，沒保障”。張認為，如果能通過平等協商達成“和平協議”，就能讓和平固定下來，這會是兩岸人民之福，也是讓兩岸當局放心的事情。

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