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華府隨筆：特朗普移民改革對華人意味什麼？

http://www.CRNTT.com   2018-02-02 00:06:10

另外，共和黨參議員哈奇和弗雷克日前也提出議案，要求改革美國H1B工作簽證體系，建議將現有的每年H1B名額從6萬5千個增加到8萬5千個。此外還設置了根據市場需求的“升降機”制度，即美國市場雇傭外國人需求強盛時，最多可額外增加11萬個H1B配額，也就是說美國的H1B配額每年最多可達19.5萬個。同時按照申請人學歷排序，有美國博士和碩士的人可以獲得更高分數；取消現有的高學歷人才每年兩萬個名額的限制，以及對每個國家通過職業移民獲得綠卡的額度限制。這個議案獲得高科技業界的廣泛歡迎，但預計會遭遇特朗普政府和國會保守派的抵制，最後會是什麼樣的結果，現在還難說。 　　最新美國移民改革設想對華人最大的影響在於，它一方面想大幅度削減親屬移民的配額，如果議案獲得通過，將是美國近百年來削減合法移民數量力度最大的一次；另一方面有可能增加職業移民的配額，尤其是有美國高學歷的技術人才將更受歡迎。而這兩方面都是中國人移民美國的主要途徑。2015年，中國大陸來美移民有3成是通過職業移民，有3成7是通過非直系親屬，有2成是通過直系親屬。 　　按照最新的議案，2019財政年度，全美新增合法移民人數將減少42萬，即銳減38%，減幅大於預想。其中包括美國公民的父母、成年子女和兄弟姐妹都將不能依親移民美國，只有他們的配偶和未成年子女可以辦親屬移民，而且未成年的定義也從21歲降到18歲。這就斷了原先一個人移民來美，“七大姑八大姨”都跟著來美的路數，這也跟特朗普整治外國低技能移民來美吃福利的思路是一致的。

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