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中評智庫：五個大哉問 從美國看台海 （下）

http://www.CRNTT.com   2018-03-28 00:15:41

林正義在華府隔空喊話：如果北京方面有意願和誠意，台北方面願意在最短時間內，在不設政治前提與不拘形式、不限地點之下，促成兩岸的對話與溝通，化解雙方敵意，避免誤解誤判。他對中評社說，雖然陸委會與國台辦之間沒有直接談判，但已經生效的兩岸間21項協議正在執行，兩岸官方就功能性議題進行著聯繫溝通。他還表示，陸委會並不判斷和預期中共十九大之後，台灣面臨的壓力會較小。 　　美國台海學界試圖尋找北京和台北都能接受的打破僵局的出路，但顯然沒人真的找到了。很多美國學者認為蔡政府理性克制，把兩岸僵局歸咎於北京堅持“九二共識”的不妥協。包括AIT主席莫健幾次誇蔡英文“負責任、務實”，並重申美國希望兩岸以“忍耐、彈性、創意”處理關係，展開對話。 　　對於未來中期兩岸關係的走勢，知名台海專家卜睿哲不表樂觀。他說，首先如果北京沒有更靈活的手法，蔡英文將不得不堅持目前的手法；其次北京可能繼續並增加對蔡政府的壓力；第三，北京試圖爭取一些台灣年輕人，但也許無法扭轉台灣人對於大陸更廣的情緒。這些可能迫使台灣某些勢力，比如綠營增加對蔡英文的壓力，要她在對大陸政策上更強硬。卜睿哲說，不信任是相互的，再保證也是相互的，雙方應當進行對話。一個互相再保證過程的結局可能是民進黨凍結“台獨黨綱”，不是馬上，而是在這個過程的中間。 　　美國華裔學者趙穗生指出，兩岸關係僵局是脆弱的，因為隨著力量平衡向大陸傾斜，北京將更樂於用強硬手段來追求統一的目標，兩岸關係有從“僵局和冷戰”邁向“對抗和熱戰”的危險。 　　兩岸僵局難解，大陸“武統論”抬頭，坊間猜測何時動武的傳言滿天飛。一度傳出2021年可能是北京解決台灣問題的期限，美國學者多不表認同，但蘭德集團亞太政策中心副主任黑考特（Scott Harold）認為，如果民進黨2020年再度獲勝，國民黨沒有東山再起的跡象，則在中國領導人十年任期屆滿之前的2022年，北京可能會覺得有壓力，必須對台灣做點什麼，而不讓人覺得北京永久失去台灣。 　　戰略與國際研究中心（CSIS）費和中國研究項目主席張克斯（Christopher Johnson）指出，北京目前採取更強硬的對台政策並不令人意外，是中國領導人覺得要採取強硬立場，習說過“兩岸政治問題不能一代一代傳下去”，這未必代表著北京要進攻台灣，但確實是設定了立場。張克斯不認為北京對台政策會走向“柔軟的手法”。中共十九大後，北京領導人依然不會信任蔡政府，除了軍事手段準備之外，會有更多人們已經見到的手法，包括限制台灣的經濟空間和國際空間，不讓台灣參與國際論壇等。 　　通常的說法是，如果北京動武，解放軍拿下台灣需要一個月時間，但最近有分析稱，解放軍可能只需要一天時間就能插旗台北。前《金融時報》知名記者、伍德羅·威爾遜中心研究員馬利德（Richard McGregor）談起這種說法，稱他不知道學界是否對此有共識，但不可否認的是，解放軍對台軍事壓迫能力已獲長足進展。到了10月份，2049項目研究所研究員易思安在其新書中稱解放軍有2020年攻台計劃，引發熱議。AIT主席莫健對中評社表示，不知道任何北京的對台計劃，但台灣避免壞結果的方式應當是有強勁的防衛、強勁的威懾，並與大陸進行有成效的對話。亞洲安全問題專家史文（Michael Swaine）指出，所謂解放軍2020年攻台計劃是對正在發生事情“完全扭曲的解讀”。

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