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中評智庫：中美角力與台海戰略情勢

http://www.CRNTT.com   2022-01-16 00:01:52

拜登重申美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策，不支持“台獨”。 　　中評社香港11月16日電/上海交通大學國際與公共事務學院台籍講師、台灣研究中心研究員黃宗昊在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊2021年12月號發表專文《中美角力與台海戰略情勢評析》，作者認為：要判斷美國的戰略意圖是否轉變，“聽其言、觀其行”仍是有效的不二法門。但是在美國自說自話的前提下，要能成為“聽其言”的依據，需要的是清楚、精確的話語。在此標準下，拜登、沙利文頻頻出口的“保衛台灣”仍是一個龐大且含糊不清的用語，關鍵是並沒有真正給出“美國出兵”或“美軍協防台灣”這樣的具體承諾。雖然在當前和可以預見的未來，美方在台海主要採取的是政治攻勢，相比直接的軍事對抗是較為緩和的，但畢竟是在不斷挑戰中方的紅線與底線；中方的政治牌較少，往往以增強軍事壓力的方式來回應。隨著彼此間緊張關係的不斷積纍，是否有朝一日會從“量變”走向“質變”，讓中美關係滑落至不可測的深淵，也仍然存在可能性。文章內容如下： 　 　　近期台海局勢的真實寫照，正如成語所描述的——“多事之秋”。先是美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）在10月7日英國廣播公司（BBC）的採訪中，當被問到美國是否準備採取軍事行動以“保衛台灣”時，他宣稱：美國現在就將採取行動，努力阻止那一天的到來。之後，美國總統拜登（Joe Biden）10月21日在電視節目與選民交流時也提到，面對中國大陸可能對台灣地區進行的軍事行動，美國準備“保衛台灣”。而台灣地區領導人蔡英文於10月26日在接受美國有線電視新聞網（CNN）的專訪時，又首度證實有美軍在台灣協助訓練。這些言論都引起了軒然大波，讓台海情勢迅速升溫，山雨欲來風滿樓的緊張態勢也在東亞蔓延。 　　美國長期以來對台海的戰略模糊是否已然轉變？中美之間因台灣問題爆發軍事衝突是否勢不可免？台海局勢接下來會如何發展？一時之間，這些都成為引人熱議的話題。 　　一、美國對台海的戰略模糊是否轉變？ 　　要探討美國對台海的戰略模糊是否轉變，得先回到戰略模糊的起源。究其實，所謂的“戰略模糊”根本上就是美國自說自話、兩面討好的策略。一方面，在應對中國大陸的時候，美國會說美中之間簽有三個聯合公報，美國也有“一中政策”，所以會尊重中國的立場；另方面，在面對台灣的時候，美國又說長期以來美國國內都有《台灣關係法》（Taiwan Relations Act），2018年又出台了《台灣旅行法》（Taiwan Travel Act），進一步推動美台之間高層官員的互訪、交流，美國當局的政策會遵循法律。

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