【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 第15頁 第16頁 第17頁 第18頁 第19頁 第20頁 第21頁 第22頁 第23頁 第24頁 第25頁 第26頁 第27頁 第28頁 第29頁 第30頁 第31頁 】

中評青年論壇：對台方略與兩制方案

http://www.CRNTT.com   2022-12-16 00:06:39

“兩制”台灣方案後大陸再次談判呼喚 　　還需要注意到，這份白皮書之於中共啟動實質統一進程的節點位置，介於2019年初習近平倡議“兩制”台灣方案，與2022年10月16日“新時代黨解決台灣問題的總體方略”寫進中共二十大報告之間。白皮書強調了“兩岸協商談判可以有步驟、分階段進行，方式可以靈活多樣”，而“有步驟、分階段進行兩岸協商談判”，其實早已寫入2005年實施的《反分裂國家法》第七條。所以看得出來，大陸在2019年“習五點”開出了“統一談判”的起跑槍聲之後，子彈飛了三年半卻等不到台灣方面的實質回應，於是再透過白皮書的形式發出“統一談判”的再呼喚、再呼籲與再提示。 　　所以在此用意之下，這份白皮書所鋪墊的最關鍵話語也就浮現了出來。不再像前兩份白皮書言明“在一個中國原則下什麼都可以談”，但又辯證地保留了更大的彈性空間，比如駐軍、派駐人員問題等等。既然台灣方面對“兩制”台灣方案置之不理，那麼大陸就率先提出自己的統一版本，畫出統一後的基本骨架，更預設好終局的基本安排。就像是先蓋好了一間房子的結構與外觀，這是不能更動的前提，但屋內隔間布置與裝潢擺設，都可以再協商溝通，尋找出大家都能接受而且認同的鋪排。 　　　大陸版的統一草圖：台灣特別行政區 　　在大陸畫好的這張草圖中，這幢房屋已定名為“台灣特別行政區”，我認為這是白皮書的一大亮點。過去大陸網民一直都會使用“台灣省”稱呼，但白皮書裡既不叫“台灣省”，更不可能沿用原名“中華民國”。也就是定名之後，北京將屋子的使用管理交給台灣，“在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，依法高度自治”。 　　至於屋內的各種陳設，白皮書“設計師”擬出一套“空間和內涵將得到充分展現”的“台灣方案”，可以參考隔壁的“香港方案”和“澳門方案”，雖然香港這間屋子之前遭遇到不小的破壞，但白皮書提到已實現由亂到治的重大轉折，進入由治及興的新階段。 　　我覺得台灣還需要注意到，“台灣方案”終究不是“香港方案”或“澳門方案”，最主要還是顧及台灣与港澳有很多不同之處，從而給出“台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障”等承諾，“繼續團結台灣同胞，積極探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”。 　　　擺脫統獨舊戰場　　限縮在“一國一制”或“一國兩制”選擇 　　接下來我觀察到的是，白皮書在論述解決台灣問題方法的變化。剛才我提到，白皮書將台灣定位為“特別行政區”，這五個字就有弦外之音，事實上牽涉到北京對於解決台灣問題的戰場，恐怕已經揚棄了過去的“統vs獨”，而進一步轉移或限縮到“一國兩制”或“一國一制”的選擇。有一位北京涉台學者提出一種新的思考方式，即大陸要轉變對台論述，重要是讓台灣意識到不是在“獨、統、維持現狀”之間選擇，而是在“一國兩制”還是“一國一制”之間選擇。第三份白皮書的出台，已經清楚地看到北京在往這個方向轉進了，這也解釋了為什麼在白皮書中“一國兩制”出現次數達15次之多。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 第15頁 第16頁 第17頁 第18頁 第19頁 第20頁 第21頁 第22頁 第23頁 第24頁 第25頁 第26頁 第27頁 第28頁 第29頁 第30頁 第31頁 】