【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 】

困局與出路：海盜問題與中國海上戰略

http://www.CRNTT.com   2009-01-02 08:35:25

隨著工業時代的來臨，各國海軍實力大大加强，海岸巡邏更嚴密，海盜們再也沒有了往日的輝煌，從18世紀末到19世紀初的相當長一段時間裏幾乎銷聲匿迹。然而，海盜幷未從此絕迹。  　　（二）海盜問題爲何難以根絕  　　由于海盜猖獗，國際海事組織已將西非海岸、索馬里沿岸、紅海和亞丁灣、孟加拉灣沿岸以及馬六甲海峽稱爲“世界上最危險的五大海域”。近年來，包括馬六甲海峽在內的整個東南亞海域發生的海盜襲擊事件占全球總數的56%以上，成了臭名昭著的“海盜天堂”。僅在1999年一年，全世界總共有285條船報告遭到海盜襲擊，其中209起發生在該海域。然而，最近兩年，索馬里海盜後來居上，由于受國內無政府混亂狀態影響，索馬里海域海盜活動直綫上升，海盜膽子越來越大，要價也越來越高。據統計，今年年初以來，索馬里附近海域已發生120多起海上搶劫案，30多艘船隻被劫持，600多名船員遭綁架。目前，仍有十多艘船隻在海盜手中。9月25日，劫持一艘載有包括30輛T—72坦克在內的烏克蘭籍軍火船；10月1日，索馬里海盜創下了“一日四劫”的最高記錄；11月15日，又將世界第二大油輪——沙特籍“天狼星”號劫持。  　　海盜問題之所以難以根絕，原因錯綜複雜。單就索馬里海盜問題而言，首先，海盜活動的海域面積極爲廣闊，難于完全監控。由索馬里和也門環抱的亞丁灣位于印度洋與紅海之間，是從印度洋通過紅海和蘇伊士運河進入地中海及大西洋的海上咽喉，戰略地位十分重要。亞丁灣東西長約800公里，南北寬約250公里，總面積約20萬平方公里。據統計，每年通過蘇伊士運河的船隻約有1.8萬艘，其中大多數都要經過亞丁灣。此外，還有大量不經過蘇伊士運河的船隻在這一海域航行。僅僅依靠目前多國部署在該海域的10多艘軍艦無法完全監控整個海域。用參與打擊海盜行動的美國第第五艦隊指揮官兼發言人珍?坎貝爾的話說，如果要在亞丁灣商船途經的772公里狹長航綫上，每13公里部署一艘戰船，一共需要60艘戰艦。  　　其次，從武器裝備到戰術策略，如今的海盜都早已今非昔比。法國最大的國防與安全專業服務私營公司“Secopex”專家奧利維耶說,索馬里海盜堪稱“强大的海上黑幫”。大部分海盜出身漁民，與當地黑幫、軍閥有千絲萬縷的關係。因爲大部分劫持事件以巨額贖金解决,這些人把這一行當視爲“一本萬利的買賣”。索馬里海盜的可怕之處在于，他們裝備有各種重武器和現代化通信系統等先進設備，從自動步槍、火箭筒到全球定位系統、衛星電話甚至雷達（這些傢伙在今日索馬里很容易買到），應有盡有，而且往往“毫無預警就開槍”。從戰術策略來看，索馬里海盜的作案手法更爲狡猾。海盜作案具有隱蔽性，較難事先防範，而他們一旦控制了船隻和人質，投鼠忌器的外國軍艦就難以有所作爲。索馬里海盜通常是以改裝過的普通民船作爲“母船”，航行到距離較遠的外海幷找到目標後再放下快艇對目標船隻實施包圍。因此，在他們沒有出手前，外國軍艦很難從外表上判斷出哪一艘船是海盜船，而在海盜登船控制船員後，考慮到人質的安全問題，外國軍艦此時即使趕到現場也不敢輕易動用武力。鑒于亞丁灣的外國軍艦正越來越多，索馬里海盜已開始改變策略，尋找其他地點發動襲擊。最近落入海盜之手的“天裕8號”漁船就是在索馬里以南的肯尼亞沿海被劫持，那裏距離亞丁灣有2000多公里。“天狼星”號被劫地點則更遙遠——位于肯尼亞東南部港口城市蒙巴薩以東700多公里的印度洋上。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 】