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專論:九二共識兩岸政治基礎 不容否認

http://www.CRNTT.com   2011-12-11 00:22:56  


 
  五、“政府”立場對立時的“國家”

  那麼,當“政府”立場完全對立時,“國家”立場上的共識還有意義嗎?與之相關但更為具體的另外一個問題是,當兩岸在“政府”立場上完全對立時,兩岸同屬一個“國家”的事實還存在嗎?如果存在,還有意義嗎?這個問題不難回答。

  首先,“國家”和“政府”的差異在現代國際法和國際政治裡歷來具有重大意義。一個“國家”之內無論有多少“政府”交戰均被稱為“內戰”,國際法和國際政治由此會做出不同於“國際戰爭”的反應。“國家”和“政府”還常常被分開對待。當一個國家被外敵入侵時,“政府”既便流亡依然被視為主權國的政治代表。國家可以沒有政府而存在,如因內戰暫時陷入無政府狀態。政府也可以沒有國家而存在,如在歐洲、非洲等地,現代意義上的民族國家存在的歷史並不長。

  兩岸在“政府”上的分歧固然意義重大,讓幾代中國人為之付出代價,但兩岸在“國家”問題上的共識以及兩岸同屬一個“國家”的事實同樣具有重要意義。這裡且不說兩岸如果未來實現統一對民族復興和國家富強所具有的重大意義,單從當下的國際政治現實來看:如果沒有兩岸一中,美日台早已結盟,台灣島早已駐滿美國軍事基地,台灣或許早已超過越南、菲律賓諸國成為大陸在南海問題上最大的冤家對頭。一個脫離中國的台灣並沒有主權自由,只有寄人籬下站在大陸敵對面的自由,台灣將成為外部力量圍堵大陸的橋頭堡和“航空母艦”。大陸正是利用兩岸“一中”的事實遏制了兩岸長久敵對的勢頭,緩解了來自東南方的安全威脅。

  另一方面,由於兩岸同屬“一中”,大陸就有理由置台灣於自己的保護之下。外部勢力要想覬覦台灣,不僅要考慮台灣的反應,更要考慮大陸的反應。任何外部勢力要想侵犯台灣實際控制領土,大陸決不會坐視不管。實際上,只要維護“一中”的國際法地位,台灣就可以享有大陸的安全保護(筆者這樣說,決無意以大視小。大陸保護台灣自覺自願,既是權利,也是義務。台灣同樣有權保護大陸,1988年中越赤瓜礁海戰,台灣海軍就曾為大陸海軍提供方便。兩岸繼續在南海問題上合作,實際上是當代國際規範賦予我們的權利和義務)兩岸同屬“一中”,顯然減輕了中華民族整體的外來威脅。至於建立在“一中”基礎上的兩岸同胞之情和經濟上的減稅讓利、互利雙贏,更不待言。
 


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