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一元電費裡，人人被迫捐了一角錢

http://www.CRNTT.com   2012-05-17 11:19:27

如今雖然沒有這樣這麼多徵收名目，但各部門、各領域企圖在電價中分一杯羹的衝動並未減少，特別是以“補貼”“補償”、“支援”等名義，以政府條例、部委通知的形式確定下來，到期了還可以延長。但作為一個納稅公民，僅就目前通過電價被徵收的6項收費中，究竟哪些是應該徵收的，錢是否用得合理到位，民眾並不知情。 　　政府性基金收入已突破4萬億元大關，地方政府預算資金不足就習慣用“取之於民”開刀 　　更大的背景是，作為滿足社會准公共需要的載體，開征始於上世紀80、90年代間的政府性基金本來是為了“擴大積累，壓縮消費”，經濟發展了再增加消費，勒緊褲腰帶支持國家建設。但如今，經濟發展了不僅沒有取消反而更加受到重視，反而呈現逐漸膨脹的趨勢，而且被納入預算管理進行固化。從今年中央各部委公布的預算報告中，媒體指出在目前近500項的全國各種政府性基金中，只有40多項納入政府性基金預算管理。對於全國究竟有多少項政府性基金，當中又有多少真正納入預算管理，官方並未予以公開披露，今日引發質疑的電價附加費也屬於這種情況。 　　與公共財政預算相比，長期以來公眾對於政府性基金預算的關注程度並不高。不過，一個不容忽視的現實是，作為政府一項重要的“非稅”收入，全國政府性基金收入頃刻間已突破4萬億元大關（其中地方政府土地出讓收入高達33166.24億元）。從總量上看，1998年全國政府性基金收入規模為2392億元；到了2011年，全國政府性基金收入猛增到8193億元，基金總量增長幅度高達342.5%。此間專家指出，政府性基金這部分是很多地方政府財政運作的一個重要資金來源，“有些地方政府預算內資金不足的話，就通過各種的收費呀、專門的基金呀，維持自身的運作。” 　　結　語：不要再拿中國平均電價水平遠低於國外說事了，在各種關於不得不漲價理由中，本應給予民眾的電價構成與使用情況始終是模糊一片。我的電費花到哪兒去了？沒有這個交代，電價上漲就依然是以“用之於民”的名號行搜刮民財。 　　（本文來源：網易新聞《另一面》2012年5月17日）

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