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2013中國如何應對大數據時代的挑戰

http://www.CRNTT.com   2013-01-16 08:57:10

政府需要做什麼 　　一是政府機構、行業組織和大型企業要建立專門的數據治理機構來統籌數據治理的工作，例如數據治理委員會、大數據管理局等，數據治理的重點在於數據定義的一致性和數據的質量。在大數據時代，不同系統之間的數據要進行整合，因此要有統一的元數據定義，這不僅是中國而且是全世界當下都在面臨的挑戰。各個領域和行業的數據標準制定得好，將會起到事半功倍的效果。就單個企業而言，要認識到，未來的競爭是知識生產率而不是勞動生產率的競爭，數據分析產生的價值可能比較碎片化，分布在商業流程的各個環節，數據挖掘的投資回報也有不確定性，但企業領導必須有眼光，把數據治理的工作盡快統籌起來，為增強企業在大數據時代的競爭力做好準備。此外，數據治理機構的首長應該由組織的高層領導擔任，否則標準無法推進到全局，也改善不了整個行業或組織的情況。 　　二是開放數據。數據增值的關鍵在於整合，但自由整合的前提是數據的開放。開放數據是指將原始的數據及其相關元數據以可以下載的電子格式放在互聯網上，讓其他方自由使用。開放數據和公開數據是兩個不同的概念，公開是信息層面的，是一條一條的；開放是數據庫層面的，是一片一片的。開放也不一定代表免費，企業的數據，可以以收費的形式開放。開放也是有層次的，可以對某個群體、某個組織，也可以對整個社會開放。在大數據的時代，開放數據的意義，不僅僅是滿足公民的知情權，更在於讓大數據時代最重要的生產資料數據自由地流動起來，以催生創新，推動知識經濟和網絡經濟的發展，促進中國的經濟增長由粗放型向精細型轉型升級。 　　三是鼓勵、扶持基於數據的創新和創業。政策扶持的傳統方法，可能是以政府為主導建立大數據產業園，對新興企業提供辦公場所等便利條件或者現金支持，這固然有效，但更有效的方式是調動全社會的力量。例如，撥款支持大數據開源社區、程序員協會等民間組織的建設，通過扶持類似的民間團體，快速推進新技術、新理念在全社會的傳播和普及；再例如，以開放的數據為基礎，舉辦應用程序開發大賽，向全社會徵詢數據使用、創新的意見，主辦方可以是政府，也可以是企業，拿出一定的資金，獎勵最優秀的應用程序，激發民間蘊藏的創新力量。 　　四要在全社會弘揚數據文化。數據文化，是尊重事實、推崇理性、強調精確的文化。要承認，回望歷史，中國是個數據文化匱乏的國家，就現狀而言，中國數據的公信力弱、質量低，數據定義的一致性差也是不爭的事實。這方面，政府應該發揮主導作用，首先在公共領域推行數據治國的理念，要認識到，在大數據時代，公共決策最重要的依據將是系統的數據，而不是個人經驗和長官意志，過去深入群眾、實地考察的工作方法雖然仍然有效，但對決策而言，系統采集的數據、科學分析的結果更為重要。政府應加大數據治國的輿論宣傳，將數據的知識納入公務員的常規培訓體系，力爭在全社會形成“用數據來說話、用數據來管理、用數據來決策、用數據來創新”的文化氛圍和時代特點。 　　最後是要圍繞個人數據安全，逐步加強隱私立法。任何技術都是雙刃劍，大數據也不例外。如何在推動數據開放的同時有效地保護公民隱私，將是大數據時代的一個重大挑戰。 　　新年剛剛拉開序幕，希望中國政府相關部門盡快制定和大數據相關的政策，出台具體的措施，從而抓住歷史的機遇、推動中國社會的發展和進步。 　　2013年，應該成為中國的大數據年。 （來源：財經網）

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