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中評論壇：一中框架與兩岸政治關係

http://www.CRNTT.com   2013-04-22 00:13:55

邵宗海：放長遠一點來看　大陸對台政策已有很大調整 　　亞中作主持，首先做了一些澄清釐清，談兩岸尚未統一之前合情合理的特殊關係安排，這很重要。我覺得目前中共提出的一些看法，都是跟統一之後相關。我跟學生上課時曾說，一國兩制有沒有這麼迫切，馬上就要回應?我們也可以不接受一國兩制，可以等到兩岸要統一的時候。1993的白皮書裡，寫得很清楚，一國兩制是國家統一之後的安排。只不過中國大陸現在講得早了一點。他講出來的意思，也就是你要不要接受的問題，一國兩制你有你的意願。如果兩岸之間，也像台灣的“立法院”，或以前的國民大會，一個“修憲”條文、一個法案，從開始到最後，可以完全變樣。也包括我們現在談判，我們實際上去了解海基會最早帶出來的原意和落成之後，差別很大，投保協議就是一個例子。我認為，這是很好的。 　　我個人的解讀，仔細來看兩岸這二十多年，中國大陸的對台政策做了很大的調整。我們往往以為調得很小，一中講得這麼久，好像也不會變動。在我來看，我天天研究中國大陸政策變化的時候，就發現其實變化蠻大的。比如，現在大陸很少講和平統一，而更多的是講和平發展。另外一個就是一中原則，變成一中框架。 　　陳淞山剛剛所講的，中國大陸不是沒提到。我記得，陳明通就認為一個國家和一中框架是越來越緊。大陸可能會覺得很委屈，明明是給寬鬆的空間，你們卻認為是一個更緊的涵意。但官方沒說法，民間也沒說清楚。當民進黨這樣解讀的時候，理論上，以我的敏感，大陸官方應該馬上說明一中框架的問題，可是沒有。 　　至於一國兩制，最近幾年一直被外界討論，較少講了，但沒有放棄，而是因為中國大陸逐漸了解到，這畢竟是統一之後處理的安排，不需要現在急著來講。光講統一之後，大家感覺這是以後的事情，統一之前怎麼辦。我認為，胡錦濤這一次統一之前的說法，有它的意義。因為他改變了，不再集中於一國兩制的安排，而是特殊的關係。很多人認為胡錦濤講這種話，是對台灣講的。他在十八大裡面，列入祖國的統一，港澳台等等，就放在那一千二百多字裡面，當然是對台灣講的。 　　我大膽地講，胡錦濤提到尚未統一之前特殊情況下的兩岸政治關係，就是拋出來一塊東西，讓兩邊好好地討論，他們沒有定論，只是說要做一個合情合理的安排。但王毅講的話是否代表上面講的話?我認為是百分之百，王毅講合情、合理是什麼，雖然解釋不清楚，但還是有一套東西，就是替補沒講到的“合法”。他不能講合法，只能從雙方的相關規定裡去尋找，也就是你剛剛講的“一中三憲”，不能用“憲”，只能用相關的規定這類字眼。

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