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郭震遠：兩岸政治關係定位 溯本求源

http://www.CRNTT.com   2014-04-18 01:01:52

兩岸間政治關係定位呈現十分複雜的局面 　　中評社香港4月18日電/中國國際問題題研究所研究員、中國海洋大學海峽兩岸關係研究所所長郭震遠在《中國評論》月刊4月號發表專文《尚未結束的中國內戰的雙方－－兩岸政治關係定位的溯本求源》，作者認為“對於兩岸政治關係定位，不僅是兩岸各自進行，反映兩岸各自的判斷、認識，更重要的還在於需要尋求兩岸相應的共識，即關於兩岸政治關係中的兩岸是什麼，特別是政治關係是什麼的共識。如果不能形成相應的共識，兩岸政治關係中的熱點問題不可能解決，兩岸政治關係不可能向前推進。”文章內容如下： 　　現在，關於兩岸政治關係定位眾說紛紜。事實表明，對於兩岸政治關係本身缺乏基本共識，就不可能形成關於兩岸政治關係定位的共識。 　　2010年5月，筆者在《中國評論》月刊發表“中國內戰及其延續中的兩岸政治關係——關於兩岸政治協商起點的討論”一文。文中明確提出，“必須追根溯源，從中國的內戰及其延續，來把握兩岸政治關係。只有這樣，才能對兩岸政治定位做出正確判斷，形成共識”。三年多來，筆者的相關認識更加明確，即兩岸政治關係就是尚未結束的中國內戰雙方的關係，實際上這也就是兩岸政治關係定位。堅持這一認識，不僅有利於形成關於兩岸政治關係定位的共識，也有利於對中國統一前的兩岸關係做出合情合理的安排，為兩岸建立軍事安全互信機制、結束敵對狀態、簽訂和平協議等重要後續動作，提供起點和基礎。 　　　中國內戰尚未結束，但內涵發生重大變化 　　兩岸政治關係是兩岸關係的核心內涵，是中國內戰及其延續的產物。雖然2008年以來兩岸關係發生了重大變化，但在中國內戰最終結束前，中國內戰及其延續都一直是兩岸政治關係的基礎，並由此決定了兩岸政治關係定位。 　　全面爆發於1946年6月的中國內戰，既表現出近現代中外內戰的基本特點，又表現出需十分重視的中國特色。例如，中國的內戰雖有外國勢力美國插手，但內戰的雙方，即中國共產黨和中國國民黨執政的“中華民國國民政府”，都是中國的政治力量，這是定位為中國內戰的基本特點；內戰雙方的目標都不是改變、破壞中國領土主權完整，而是奪取整個中國的統治權，即中共的“解放全中國”、“建設新中國”，以及“國民政府”的“戡亂救國”。這是大多數內戰的共同特點，中國內戰受國內、國際因素影響，從1946年爆發至今沒有結束，已延續長達六十八年，在近現代中外內戰史上僅此一例，是這場中國內戰最重要特點。另外，在漫長的延續過程中，中國內戰的內涵發生了重大變化，這是中國內戰又一個重要特點。 　　中國內戰是兩岸關係的起點，更是六十五年的兩岸關係的基礎。有人對此雖不全盤否認，但卻強調中國內戰已經結束，不再是兩岸關係的基礎。他們認為，隨著1991年4月台灣所謂的“國民代表大會”宣佈廢除“動員戡亂時期臨時條款”，結束“動員戡亂時期”，就是始於1946年的中國內戰的結束，由此，大陸與台灣的關係不再是中國內戰雙方的關係。這一認識既缺乏法理基礎，也不符合事實。無論國與國之間的戰爭還是內戰，都必然是雙方共同進行的戰爭行為。戰爭的爆發、進行和結束無不如此。但內戰的結束有些特殊。當內戰以一方的完全失敗，通常就是一方的被消滅結束時，當然不存在戰爭雙方的共同行為；而如果內戰不是以一方的完全失敗，實際上就是以雙方僵持結束時，肯定有“條約”、“協定”等雙方之間的共同文件，予以確認和宣示。

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