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中國“億元貪官”：“水老虎”太好當

http://www.CRNTT.com   2014-11-17 12:03:15

馬超群其人   能有這麼霸道的一面，在於馬超群占盡天時地利 　 占盡天時：作為供水公司領導的馬超群手握“特許經營權”，給誰供水，總經理說了算 　 馬超群原來管的北戴河供水總公司負責著整個北戴河區、北戴河新區等地域的企事業單位和居民供水。整片區域，只此一家。這是有地方法規可依的。根據《秦皇島市城市供水管理辦法》，市政府與供水企業簽訂協議，後者在特定的周期和地域內，能夠獨占和排他性地生產、供應和銷售自來水。換句話說，北戴河哪家單位要用水，就得向馬超群的公司來申請。 　 “特許經營權”是水務改革浪潮中，中國水企最主流的經營方式，還不是獨家供水這麼簡單。自來水的供應必須要照顧到公共利益，所以水價不能高，過去許多水企因此虧損。而自來水又是真正的市政工程，是市縣一級政府在花錢。地方政府開始想辦法找錢、拉投資、“甩包袱”。外面的水企也不能讓人家白忙活，所以得給“特許經營權”，除了保證企業獨家的地位，還要給一些甜頭。因此，不僅僅是獨一家供水，也要獨一家管供水工程。如“洋水務”威立雅在廣西柳州也曾經被爆出要求用水單位只能買指定名目上的材料供應商貨物。 　 總之，問題出在“接水”上了，新企業要用水，就得向馬超群的公司申請“接水”。還不僅僅是通過申請，“接水工程”也得由馬超群的公司來做。而卡著用戶接水“脖子”的馬超群還要額外的錢，否則不給通過工程。

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