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中國“億元貪官”：“水老虎”太好當

http://www.CRNTT.com   2014-11-17 12:03:15

水務腐敗有嚴重影響   那麼，如何才能讓這“水老虎”不好當，防止下一個馬超群出現？ 　 必須注意的是，水是稀缺資源，又關係到普羅大眾的基本生產生活，天然容易腐敗 　 水務腐敗的嚴重性可能超乎你我想象。《聯合國世界水資源發展報告》中多次提到水務腐敗的問題。並指出，腐敗現象的發生能夠將投資成本提高將近500億美元之多。該報告的分析很精辟，天下烏鴉一般黑：因為水務服務的供應幾乎是天生壟斷的，所以水務是腐敗高發領域。許多國家的水資源越來越稀缺，水務領域的相關合同又往往大型而複雜。此外，水資源有多重的功能和特點，因此有許多私人和公共的利益利用、管理水務。 　 水務腐敗的一個獨特之處在於，自來水實在是和普羅大眾休戚相關的公共資源，不管腐敗帶來的是停水、漲價還是污染，人們都傷不起。像是已經不知所蹤的“最美政協委員”劉迎霞，曾經利用不法手段強購了齊齊哈爾自來水公司。結果造成水質下降、水價上漲，怨聲沸騰。 　 所以必須掐死“水老虎”們，讓管理審批權與“特許經營權”各歸其位 　 如前文所述，自來水不像電力，有統一的國家電網，也不像電信，有全國性的三大運營商相互競爭。它是真正的市政工程，各地有各地的管理方式。但是無論如何，都不能偽市場化。如“特許經營權”，一些學者早提出，給一個企業一段時間內的特許經營權沒有問題，但是在爭取這個“特許經營權”的過程中需要競爭。這樣才能防止腐敗。更不用說杜絕政企不分的問題了。總之，有的地方私有化了，有的地方依然國有，還有的地方賣給外資，甚至還有北戴河這種，先買一部分，嘗到甜頭又贖回的情況……也難怪要出霸道的“水老虎”。分清管理與經營，理清經營的方式，這樣才能掐死“水老虎”。 　 結語：馬超群這只集各種大權於一身的“超能水老虎”，是在警醒社會，必須關注水務腐敗問題。因為這個問題不僅僅是貪污那麼簡單，還關係到水價，關係到用水安全。（騰訊評論今日話題2014-11-16 第2979期）

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