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南海仲裁：國際法律戰，中國如何勇爭勝利？

http://www.CRNTT.com   2016-06-06 00:08:17

本次中方的策略是一種自主的當事國選擇，是基於堅定維護國家利益的綜合考量而做出的決定，也是對以談判協商友好解決領土爭端的國家公共政策的一種貫徹。 　　第一，“不參與”仲裁可避免仲裁結果的不確定性，堅持對南海島礁的主權主張。 　　仲裁一旦敗訴，後果非常嚴重。涉及戰爭與和平、領土與主權的爭端具有高度政治性（high politics），可能直接危害一個國家的根本核心利益。  　　即便少數國家通過國際訴訟或仲裁手段解決了領土爭端和海域劃界，往往也是基於雙方國家合意而進行的自願仲裁，而非單方提起、單方判定、強制執行的情況。 　　第二，“不參與”仲裁可增強各方以談判解決南海爭端的動力和意願，避免陷入集體仲裁。 　　菲方此時提起的國際仲裁具有深刻的國際政治意義，不論菲方是否勝訴，其他與中國存在領土（包括領海）糾紛的東南亞國家，都可能有強大動力對中方提起或威脅提起類似仲裁，以增加其在南海談判中的籌碼和底氣。中方可能陷入“集體仲裁”的漩渦。 　　反之，如果中方堅決否定仲裁的效力，輔以適當的配合措施，減少提起仲裁方的收益，加大提起仲裁方的成本和損失，有利於在一定程度上使其他國家權衡投入和回報比例，從而打消類似仲裁企圖，客觀上有利於增強南海各方以協商友好解決南海爭端的動力和意願。 　　當然，中國採取“不接受，不參與”的立場也需要承受一定的代價。 　　第一，中國這一立場會遭受以西方為主的國際社會的輿論壓力。 　　但即便中方參加仲裁，以西方為主導的部分輿論依然會對中方施壓；若最終敗訴，此類輿論壓力可能更大。為此，在國際層面積極發聲，用國際的語言講好中國的故事，闡述

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