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中評智庫：蔡政府兩岸關係 美國因素有多重

http://www.CRNTT.com   2016-08-20 00:20:06

美中兩國為何同意共治台灣？ 　　儘管中美兩國關係因南海、網路安全及台灣等爭議而關係緊繃；但是，雙方對蔡英文新政府的政策上卻逐漸形成“共管台灣”的共識。特別是，原先北京與華府在台灣議題上存有不少歧見，為何現在同意共管台灣？ 　　首先，大陸發現，面對台灣新政府在兩岸關係上的強硬立場，北京可以與華府暫棄前嫌，一起處理雙方共同關心的台灣議題。 　　例如，當美國總統奧巴馬簽署支持“國會”參眾兩院通過支持“我國”參加“國際民航組織”(ICAO)，中國大陸當時就頗不以為然，認為美國明明沒有主導台灣參加ICAO參加3年一次年會的能力，卻硬要強出頭。因此，前不久，當奧巴馬再度簽署支持“國會”參眾兩院通過支持“我國”參加“國際刑警組織”(INTERPOL)的議案時，北京就忍不住跳出來批評美國硬要插花。 　　但是，當各方都在懷疑在大陸反對下“世衛組織”(WHO)秘書處今年不會對“我國”發邀請函之際，北京發現讓華府參與“世衛大會”(WHA)對台灣發邀請函的處理過程，對大陸絕對是利大於弊。 　　經過“三亞”(甘比亞、肯亞、亞投行)事件後，大陸確定民進黨似乎無意也無興趣建立民進黨與共產黨之間的溝通管道。民進黨在兩岸關係上強硬立場，提醒了大陸一句老話：北京要影響台北的捷徑就是透過華府。 　　美國參與的好處之一就是，有美國國務院亞太首席副助卿董雲裳在旁邊敲邊鼓，台灣新政府會更容易傾向於接受來自華府(其實是北京)的政治壓力。 　　其次，如果只是透過“措詞強硬”的人民日報評論員文章與國台辦發言人馬曉光的針對世衛邀請函“軟中帶硬”的談話，台灣新政府可能會悍然拒絕，毫不領請。 　　北京擔心，蔡英文就職演說不符大陸期待，中國大陸制裁台灣的動作愈大，就愈可能引起台灣人民的反彈，反而為民進黨積累更多的相罵資本。儘管大陸手中擁有包括減少陸客來台、挖我“外交”牆角、阻撓我拓展國際空間等籌碼；但是，沒有美國的居中配合與調和，這一手所謂的“好牌”打出去，只會產生適得其反的效果。

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