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中評論壇：台灣的外部環境與挑戰

http://www.CRNTT.com   2016-12-26 00:11:29

許信良   　　今天的題目主要是談目前外在環境對台灣的影響。在剛剛閉幕的G20峰會中，我們看到中國大陸作為東道主，已經在全球政經秩序中承擔越來越重要的領導責任。尤其對比現在的美國，我們更可以感覺到世界歷史的中國世紀正加速來臨。 　　這次美國總統大選出現一個很奇怪的現象，就是很可能當選下屆總統的共和黨候選人特朗普的主張的最大特色竟然是不想要領導這個世界。我們知道今天的世界秩序是二戰後美國主導建立的，比如自由貿易和開放移民，都是在二次世界大戰後由美國主導建構的。現在極可能成為美國總統的候選人，他的言論竟然是不要美國扮演這個領導世界秩序的角色。他反對自由貿易，反對拉丁和回教移民。坦白講，我曾在美國流亡十年，這樣的候選人在幾十年前真的不可想像。 　　因此，我認為這可能就是世界歷史很重要的一個分水嶺，標幟著美國世紀走向式微。因為很可能成為美國總統的候選人不想去領導由美國自己建立並主導的世界秩序，而且他的主張還受到很多人歡迎。這其實就表示美國人民已經沒有意志領導世界並承擔領導責任。情勢既然如此發展，領導世界的責任自然會越來越多從美國轉移到中國大陸。從整個G20的過程來看，大陸領導人其實已經在做這樣的準備。 　　這就是民進黨執政期間必須面對的最可能的外在環境的最大變化。 　　這種變化，我們首先可以感受到的，是TPP的前景。民進黨新政府一直對參加TPP懷著很大的期待，現在看來，這個期待很可能落空，因為TPP很可能無法在美國國會通過。TPP雖然已經簽署，但是美國要落實就必須要國會通過，而目前看來，美國國會通過TPP的可能性不高。目前兩位總統候選人，特朗普不用講了，就是希拉裡也公開表示不贊成。 　　如果沒有TPP，如果美國本身也走回保護主義，台灣怎麼辦？所以今天來談這個題目非常好，請各位專家學者提供高見，在這樣的世界局勢之下，台灣應該如何應對挑戰。 　　今天請來的都是最傑出的學者專家，也給我們基金會同仁提供一個學習的機會。現在就開始今天的討論。謝謝。

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