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中評智庫：如何為維護一中框架開拓更大空間

http://www.CRNTT.com   2017-03-15 00:11:48

第二，在台灣島內“以台灣為主體的歷史觀”正對傳統的“大中國史觀”發起挑戰，從歷史文化角度維護“一個中國”框架變得愈發困難。從“以台灣為主體的歷史觀”的影響來看，青年世代在以此為依據編寫的教科書的影響下，其“國家認同”觀念已發生極大異化，在不少台灣青年心中，“台灣”已成為一個與“中國”相隔絕的政治存在，“一個中國”框架在歷史文化層面面臨被解構的風險。 　　第三，在“去中國化”運動影響發酵的背景下，“一個中國”框架在台灣地區的社會基礎正面臨極大衝擊。自上世紀90年代末開始，台灣當局開始逐步推行“去中國化”運動，當前這一運動的影響逐漸顯現，“台灣主體性”意識已逐漸成為台灣民眾的普遍共識，而與此相對的是“中國”國家符號和“一個中國”框架在台灣地區內部的政治影響力則趨於減弱。從這個意義上講，“一個中國”框架在台灣地區的社會基礎亦有被動搖的風險。 　　功能：務實看待台灣地區現行“憲法”　　有助維護“一個中國”框架 　　在“一個中國”框架面臨極大挑戰的背景下，為這一框架尋找更具權威性、穩定性和可接受性的論述支柱，成為我們穩定兩岸關係發展政治基礎的當務之急和必然之需。在文本規範中堅持“兩岸同屬一個中國”原則的台灣地區現行“憲法”，應成為我們用於鞏固和維護“一個中國”框架時必須高度重視和重點運用的重要資源。 　　第一，台灣地區現行“憲法”規範文本的“一中性”因素較為明顯，任何妄圖否認“一個中國”框架的政黨和政治人物，都無法繞開這一因素，而在台灣民眾法治意識已深入人心的背景下，任何政黨和政治人物都不敢直接違背台灣地區現行“憲法”的規定，更不敢否定這部“憲法”的法律效力。誠然，在台灣地區政治生態下，各政黨都可能從“中華民國憲法”中解讀出不同的“一中”意涵，但這些解讀大多以政治色彩掩蓋其法理色彩，缺乏對這部“憲法”文本本身的分析與論述，因而這些解讀大多是經不住嚴謹推敲的。從法解釋學的一般方法來看，台灣地區現行“憲法”的規範文本在“制憲”和“行憲”之中均遵循“兩岸同屬一個中國”這一政治事實，因而並不能解讀出可能導致“台獨”或“獨台”的意涵。①因此，藉助台灣地區現行“憲法”這一資源，能夠幫助我們重建“一個中國”框架的法理基礎，從而實現以法理上的“一中”維護事實上的“一中”，並使法理上的“一中”逐步重新轉化為事實上的“一中”的目的。

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