思想者論壇
2008年3月號,總第123期

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立委選舉之後的台灣政治生態與政局發展

  但現在的選舉命題,還是在統獨。立委選舉的時候,無論是民進黨還是國民黨候選人的政見,都無法讓我們清楚地看到候選人的政治理念是甚麼,或者要帶給台灣甚麼願景。現在總統選舉的時候,雖然雙方提出了政策白皮書,但那些祇是願景而已,兩組候選人最終還是會被拉離這個命題。馬英九本來要回來講經濟,講發展,但是謝長廷還是會丟出統獨或認同議題。因為這被認為是最能夠動員選票、最能夠激發選民恐懼跟焦慮的議題。民進黨慣用這一套,國民黨也不得不起舞回應。

  民進黨不會改變台獨立場

  這次民進黨立委選舉的敗選,並不是突然的,而是在一年前就開始了,從施明德發起紅衫軍反貪腐運動就開始了。紅衫軍的反貪腐運動雖然失敗了,但民眾對陳水扁領導的貪腐政府的厭惡依然存在,祇是民進黨巧妙地將民眾的倒扁運動,扭轉成為族群動員,並隱蔽對自己的檢討。其實民進黨的價值並不是祇有台獨,民眾期待的是有一個公平跟清廉的政府。但是,民進黨為了穩定執政,回避或袒護了陳水扁,累積帶來的民怨,一直反映到這一次的立委選舉中。

  對於立委選舉慘敗,民進黨主要歸因於新的選制對它不利。所以,接下來,民進黨會積極地努力去改變選制,而不會去改變它的台獨立場,絕對不會去檢討它的操弄統獨議題的選舉策略。他們會聯合小黨,一起去改變選制。

  但是,因為選制的修改,牽涉到修憲的問題。國民黨在立法院作為既得利益者,也會去抵擋這樣的修改。所以未來在立法院,一定會有修改選制的攻防和沖突。我覺得國民黨作為一個大黨,要審慎處理相關問題,不要為所欲為,因為民進黨也不是沒有當過小黨,它知道怎麼運作。

  我認為,為了台灣的長遠發展,政黨競爭還是要像韓國一樣,回到人民的生活中,因為政治最終要解決的是提高人民的生活跟穩定社會;如果政治不往這個方向可長可遠地提出辯論議題,而是還在一個舊染缸裡頭去搞統獨的話,是沒有前途的。因此,從長遠來講,台灣的公民社會是會逼迫這些政黨走向一個多元公民社會發展的政黨,我也期待未來會往這個方向。

  周奕成:民進黨可能長期一蹶不振

第三社會黨發起人周奕成

  這次立委選舉,民進黨受到教訓,國民黨占到便宜。

  正如剛才簡先生所講,民進黨執政的後面幾年,整個的正當性受到相當大的沖擊,無論是執政的表現,還是行政人員的操守,都受到蠻大的沖擊。這是民進黨有史以來從來沒有遇到的現象。

  民進黨遭受這麼大的沖擊,有可能導致民進黨長期一蹶不振。因為整個選制對民進黨是不利的,所以有可能導致民進黨在往後都很難再度爬起來。當然最終還是要看民心,看民進黨有沒有辦法重獲民心。

  但是,民進黨還是有它的力量在。在我看來,民進黨的力量在於新世代的人才,青壯代的人才;一些有足夠政治經驗,然後身經百戰,操守能力都在一般水準以上的這些人才,是民進黨真正力量之所系。問題是,民進黨有沒有辦法,讓這股力量成為民進黨裡面的主導力量。以我看來,民進黨能不能爬起來,這是最大的關鍵。

  我對民進黨的再起,並不是很樂觀,因為我認為台灣的民主內戰沒有結束,第一社會跟第二社會的力量還在;台灣兩個社會之間,統獨的力量鬥爭不會因為這次選舉就結束,而會延續下去。

  在這樣的情況下,民進黨有沒有可能去走一條中道的路線,還有有很大的爭紮:民進黨一方面知道,先前走的那條極端的路線沒有辦法成功;另一方面,因為民主內戰還沒有結束,還有很多人希望繼續對抗下去,而民進黨又沒有辦法放棄深綠和急獨那一塊,所以民進黨還是會在路線上面迂回不定,繼續爭紮。因此,我認為,台灣根本不適宜走兩黨制,因為兩黨制會導致現在這種統獨的兩黨制,第一社會跟第二社會的對抗會延續下去。

  台灣已經出現
  藍綠以外的新力量

  從這一次的選舉,也可以看出台灣第三社會力興起的一個徵兆。首先,有新的政黨或多黨出現。有些人說這是因為新的選制,有人要來卡政黨票的緣故。我認為既對也不對,因為現在的選制,對小黨更不利,所以不是制度的因素,而是歷史的因素。也就是說,台灣社會已經出現了藍綠陣營以外新的社會力量。我們可以看到,很多的知識界專業人士,並不支持藍綠兩大黨。也就是說,台灣社會的正當性,已經漸漸的從國民黨流到了民進黨,又從民進黨流出來,已經有非常多的社會精英不再支持兩大黨,他們甚至會認為再支援兩大黨是一種羞恥,或是一種不滿。所以,越來越多人希望有新的替代力量出現。我認為這會是一個長期的趨勢。

  我們從這一次的立委選舉也可以看到,這些新興政黨裡面也有相當多的人才,這是台灣社會一個新的現象。過去,台灣的人才絕大多數都在兩大黨裡面。這一次雖然各小黨都沒有選過關,但是已經有越來越多的人才從兩大黨裡面流出來,這是台灣社會一個新的現象,也說明第三社會力已經開始在形成。

  另外一個值得注意的現像是,世代政治的情形可能會越來越明顯,因為雖然有很多年輕人已經從國民黨流到民進黨,又從民進黨流出來,但是也有不少年輕人這一次因為對民進黨不滿而選擇支持國民黨。

  這一次所謂的第三勢力,或者新興政黨的落敗,有多方面的原因,如制度的原因,自身准備的不足,等等。這也是對單一選區兩票制新選制的一次測試。我跟我的夥伴說,這一次出來,本來是求一個光榮幹淨的失敗;失敗是我們的資產,並不是危機,下一屆我們會有機會。我認為,現在的新興政黨,在沒有任何的資源的情況下,如果能夠存活下來,然後再慢慢去累積它的論述和人才,下一屆也許有機會。

  修憲勢在必行

  至於未來的改革方向,我覺得還是我們一直在強調的,就是一定要推動修選和公費選舉。

  對於修憲,民進黨在這個問題上,過去相當的投機;我也曾經是民進黨的幹部,非常瞭解民進黨在這個問題上態度的轉折。在民進黨內,有人主張內閣制,有人主張總統制。在二OO六年八、九月之前,大多數人主張內閣制,但等到高雄市長選贏之後,民進黨認為,它有機會選贏總統,因此就不主張內閣制了。

  過去修憲還有一個沒有辦法推動的原因是,民進黨因為陳水扁的因素,一直在提改名等不切實際的修憲主張,明知不可能被接受,但還是要喊這個,顯然就是在破壞修憲。但是這一次,民進黨輸到這個地步,我是很期望民進黨能夠務實地面對這個局勢,誠心誠意地跟國民黨談修憲。坦白講,該退讓就要退讓,因為不修憲的話,這個制度顯然對民進黨的長期發展是不利的。當然,未來推動修憲,顯然不能再去推甚麼正名、改國號這些,就是總綱不動應該是民進黨要接受的。就是說,政府應該改為議會內閣制,議會的席次應該增加。

  打破目前藍綠統獨的兩黨體制,無論對台灣的安全,還是對東亞的穩定,應該都是正面的。

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