三足鼎立能否尚存
對此次民企打包出讓海外石油巨頭，海外石油巨頭對外非常低調。殼牌中國總部公共關係部經理栗路莎在接受採訪時一再表示，出於慣例，公司對此事件不作任何評論。
據那位熱心服務民企的人士透露，此次收購是在非常保密的情況下操作的，除福建、上海、成都這三地以外，其它地區也不乏有民企正在與海外石油巨頭接洽。而依他的判斷，目前在國內已形成了一個加油站、油庫、倉儲的“地下”收購交易市場。
當問及對收購民企加油站以後外商有何打算？據他瞭解到，其中有兩家國際石油巨頭將繼續在華作市場，另外一家可能將其整體打包後在國際市場出售。而這另外一家此前在華沒有染指任何油氣業務。
山雨欲來風滿樓。
“時下，中國民營石油企業正遭遇國內巨頭與外資的兩面夾擊。儘管中國在形式上打破了成品油市場的壟斷格局，但民營企業依然沒有看到希望：一邊是兩大集團仍舊把持油源，另一邊則是海外巨頭見縫插針。”全國工商聯石油商會一位副會長談及了對此次民企打包出讓事件的思考。
去年，商務部對外發佈了《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，宣佈自2007年1月1日起開放中國成品油批發經營權。自此，中國成品油和原油市場的大門正式對民營和外資企業打開。
石油商會副會長分析指出，《辦法》中規定擁有成品油批發資質涉及油庫、註冊資金、鐵路或碼頭等配套設施。這其中，僅油庫庫容要求由4000立方米調整為1萬立方米。而按照商務部的通知，從2007年初開始對全國成品油市場進行整頓、整改，而當下沒有這麼大的油庫，沒專有鐵路專用線、沒專有停泊碼頭，更沒有長期穩定的成品油供油渠道，這對民營企業最終意味著死亡。
實際上，依據石油商會此前的調查，初步估算下來，目前在國內大約有90%以上的民營企業不符合或不具備再次申請資格，並將在此次整頓、整改中通不過年度檢查，拿不到新的經營牌照。
這並不像商務部官員所對外宣稱的那樣——對於民營企業既是機遇又是挑戰。而事實上，是挑戰大大高於機遇，更無法像商務部官員預言的那樣——在市場競爭中爭取主動，成為我國石油石化行業一支活躍的力量。
時下，約九成民營石油企業面臨“出局”的危險，這是否意味著國有、外資、民企“三足鼎立”的中國油氣市場格局將改變？
中商石油委是國內另一家經民政部正式批准的民間石油商會，隸屬國資委，其會長趙友山被媒體譽為中國民營油氣企業第一代言人。在成立中商石油委時，他率先提出了“創建中國和諧石油”的宗旨。
趙友山認為，中國石油市場已經全面放開，當下廣大民營油氣企業確實遇到了很大的發展困難，需要得到政府有關部門的政策扶持。而架構一個“市場經營主體多元化、石油油源多樣化、石油價格市場化”的新格局是不會改變的，因為它是中國石油領域改革的總目標，符合黨中央提出的科學發展觀。
作為商會會長，他尊重企業在市場發展中的選擇。據瞭解，自中商石油委成立以來，一直在為廣大民企爭取政策、爭取油源。而有關涉及民企在石油市場全面開放後遭遇的窘況，多次通過各種渠道向上反映，並受到國務院、政協以及政府決策部門的高度重視，並得到國務院領導的批示。
據悉，時下中商石油委除去向國家切一塊成品油直接給民企運作以外，也在與兩大石油集團以及中國海油、中國中化探索新的整體合作方式，讓民企真正壯大起來。
趙友山表示，對未來“三足鼎立”的中國油氣市場格局抱有充分的信心。 |
