確認損失
IMF認為，在下行風險加劇、緩衝不斷消耗的情況下，中國經濟轉型將繼續是複雜、具有挑戰性的，並且轉型過程可能崎嶇不平。
丹尼爾稱，中國脆弱性正在危險的水平上不斷增加，“巨大、不透明和相互關聯”的金融系統是最突出的特點。這就需要採取果斷行動克服脆弱性，降低對信貸融資、國家主導的投資的依賴，並改善國有企業和金融部門的治理、風險定價和資源配置。
中國迫切需要採用綜合方法解決企業債務問題。“中國企業債務仍然可控，但已達到GDP的145%左右，不論怎樣衡量都是很高的水平，”丹尼爾稱。中國的非金融國企占用了約一半的銀行信貸，但只創造了約五分之一的工業產出。
所以，首先需要一個高層決定，停止對薄弱企業繼續提供融資，並接受可能出現的近期增長放緩。也就是，要從最高層面停止追求不可持續的高增長目標、打破國企和地方政府的軟預算約束、政府顯性和隱性擔保網絡以及一些金融部門過度承擔風險的行為。
由此，IMF執董們鼓勵對負債過高的企業進行鑒別分類，並對其開展重組或清算；確認損失，並在相關各方（必要時包括政府）之間分擔損失。對一些國有企業實施試點將有力地啟動這一過程。建議在採取這些措施的同時向下崗職工提供有針對性的社會救助，並實施舉措促進新的、具有活力的民營企業進入市場。
執董們強調，要進一步加強金融穩定的重要性。優先任務包括：鼓勵銀行積極主動地確認貸款損失並提高資本比率；加強監管對流動性風險管理和融資穩定風險的關注；以及解決影子產品的脆弱性。他們還建議顯著提升監管框架，以促進機構間信息共享和政策協調，縮小監管套利空間，並提高危機管理能力。
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