未來,農業農村部等部門將在編制產業發展規劃、加強基礎設施建設、促進產銷有效銜接、培育壯大經營主體、加強人才隊伍建設等方面,聚焦短板、明確重點,推動脫貧地區產業可持續發展。
優化利益聯結機制
推動農村產業發展,最重要的就是要讓農民增收增益,更多地享受產業帶來的收益。在推進農業農村產業發展的過程中,發展改革委、農業農村部等部門也不斷以多種模式推進優化農村產業利益聯結機制,讓農民更多分享收益。
以往,我國農民就業增收主要在種養領域,隨著產業集聚加深,通過全產業鏈開始向一二三產業領域持續拓展,從農業單項生產環節向全產業鏈持續增收拓展。
農業農村部介紹,經過多年打造,我國已形成數十個產值超百億元的鄉村特色產業集群,催生了7000多個農業產業化聯合體,完善了利益聯結機制,擴大了農民就業增收的渠道。經測算,目前農業全產業鏈條內農民人均可支配收入比其他農民一般高30%以上。
李國祥表示,一二三產業融合提高了農業增值空間,要進一步建立利益聯合機制,讓農民能夠分享國家改革發展的成果。
農業農村部還會同有關部門,鼓勵農民和農村集體經濟組織通過多種形式利用閑置宅基地和農房,發展符合鄉村特點的新產業新業態,進一步拓寬農民收入渠道。
2021年,農業農村部、自然資源部、國家發展改革委等部門聯合印發文件,鼓勵對依法登記的宅基地等農村建設用地進行複合利用,發展鄉村民俗、農產品初加工、電子商務等農村產業。
農業農村部表示,未來還將探索規範化管理辦法,進一步推動建立以維護農民權益和促進鄉村振興為導向的利益分配機制。 |